Решение № 2А-2921/2019 2А-2921/2019~М-2987/2019 М-2987/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-2921/2019

Дело № 2а-2921/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьиПисарева А.В., при секретаре судебного заседания Глотовой О.Е., с участием прокурора Карачинцевой О.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, в лице врио начальника, обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 22.07.2016 по п. «в» ч. 2 ст. 241, п. «б» ч. 2 ст. 127.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный ответчик отбывает наказание за тяжкое преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, совершенноев 2014 году.

В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, имеет 2 погашенных взыскания, поощрений не имеет.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ просит установить административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 3).

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик не возражал по поводу установления административного надзора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 102-ФЗ) установлено, что Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 102-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов следует, что ФИО2 22.07.2016 осужден Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по ч. 3 ст. 240, ч. 3 ст. 240, п. «в» ч. 2ст. 241, п. «б» ч. 2 ст. 127.1, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-60).

07.11.2016 апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда приговор Краснофлотского районного суда г. Хабаровскаот 22.07.2016, в том числе в отношении ФИО2, был изменен. Действия ФИО2 квалифицированы по п. «в» ч. 2 ст. 241, п. «б» ч. 2 ст. 127.1,с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, с назначением ему окончательного наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 61-71).

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, усматривается, что за период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя посредственно.По приговору суда исковых обязательств не имеет. Вину в совершенном преступлении признал, но отношения к преступлению не изменил. Имеет 2 погашенных взыскания, поощрений не имеет (л.д. 72-73).

Согласно заявлению, после отбытия наказания намерен убыть и проживать по адресу: адрес (л.д. 5).

Следует отметить, что указание административным истцом в качестве основания для назначения административного надзора п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального законаот 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не находит своего подтверждения материалами дела, поскольку, как усматривается из приговора суда Краснофлотского районного суда г. Хабаровскаот 22.07.2016 и апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 07.11.2016, ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 241 УК РФ, относящегося к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности, а такжеп. «б» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ, относящегося к преступлениям против свободы, чести и достоинства личности, что исключает возможность назначения административного надзора по правилам п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Более того, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о возможности назначения административного надзора исходя из других оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Также материалы дела не содержат доказательств, что ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо во время отбывания уголовного наказания совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что исключает возможность назначения административного надзора по правилам ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Писарев

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2019.