Решение № 2А-129/2025 2А-129/2025~М-15/2025 М-15/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-129/2025




Дело №2а-129/2025



РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Прокопьевск 25 февраля 2025 года

Зенковский районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сандраковой Е. И.

при секретаре Слободиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Трандин Капитал» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области в лице начальника отдела - ФИО2, об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Трандин Капитал» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2 об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по договору в размере 27 911 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Трандин Капитал» заказным письмом с описью вложения ШПИ № в ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 с судебным приказом. Согласно сведениям сайта «Почта России», данное письмо получено ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ДД.ММ.ГГГГ. данный судебный приказ с постановлением взыскателю не возвращался, исполнение по данному производству не производилось. ДД.ММ.ГГГГ заказными письмом с описью вложения взыскатель обратился с ходатайством в ОСП по г. Прокоепьвску и Прокопьевскому району о ходе исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ – ФИО1 по делу № о взыскании задолженности в размере 27 911 руб. В пользу ООО «Трандин Капитал» окончено ДД.ММ.ГГГГ по ст.46 п.1 пп.3, исполнительное производство уничтожено. Просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства и предоставлении недостоверной информации; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2 возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1; взыскать с ответчиков размер оплаченной госпошлины.

Представитель административного истца о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился.

Административные ответчики в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представителем административного ответчика УФССП России по Кемеровской области – ФИО3, а также начальником ОСП по г. Прокоепьвску и Прокоепьвсокму району – ФИО2, представлены письменные возражения, в которых просят отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку в 2023 году не могло быть возбуждено исполнительное производство по судебному приказу № в связи с пропуском предъявления исполнительного документа в исполнению, а также в связи с отсутствием заявления о возбуждении исполнительного производства; кроме того административным истцом пропущен процессуальный срок на подачу административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно сведений Отдела по вопросам миграции МВД России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи со смертью.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.12.2021 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается в том числе: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

В соответствии с частями 1,2 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (№) в ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Трандин Капитал» денежных средств в сумме 27 911 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из ответа ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в исполнительное производство в связи с истечением срока его хранения уничтожено, не представляется возможным предоставить какие-либо документы.

Сведения о повторном поступлении в ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району от ООО «Трандин Капитал» заявления о возбуждении исполнительного производства с приложением судебного приказа в отношении должника ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ, в течение установленного трехгодичного срока, отсутствуют.

Представленная административным истцом суду копия описи о вложении в почтовое отправление ШПИ № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о наличии в нем СП в отношении ФИО1 Доказательств направления ДД.ММ.ГГГГ ООО «Трандин Капитал» в адрес ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району заявления о возбуждении ФИО1 исполнительного производства, суду не представлено.

В соответствии с вышеизложенными нормами закона, в отсутствие заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для возбуждения исполнительного производства.

Более того, на момент ДД.ММ.ГГГГ (дату направления ООО «Трандин Капитал» почтовой корреспонденции в адрес ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району) срок предъявления судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (№) к исполнению истек и не восстановлен, основания для возбуждения исполнительного производства отсутствовали.

Таким образом, административным истцом суду не представлено доказательств бездействия судебных приставов-исполнителей, которое в своей совокупности нанесло бы вред правам и законным интересам административного истца.

Учитывая, что административным истцом не представлено объективных доказательств направления ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании судебного приказа судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (№), суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «Трандин Капитал» в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска ООО «Трандин Капитал» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области в лице начальника отдела - ФИО2, об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Е.И. Сандракова



Суд:

Зенковский районный суд г. Прокопьевска (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Трандин Капитал" (подробнее)

Ответчики:

ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)
ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району в лице начальника отдела-Наумовой Т.И. (подробнее)

Судьи дела:

Сандракова Е.И. (судья) (подробнее)