Решение № 2-1090/2019 2-1090/2019~М-521/2019 М-521/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1090/2019

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1090/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском и просит признать решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении Р.. Свои требования мотивирует тем, что ее сын Р.. хотя и достиг возраста совершеннолетия, однако обучается на дневном отделении образовательного учреждения и остается на ее иждивении, в связи с чем она вправе получать повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии до достижения иждивенцем возраста 23 лет.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив указанные обстоятельства.

Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Полагает, что решение Пенсионного фонда законно, поскольку факт нахождения на иждивении у истицы ее сына ФИО3 документально не подтвержден.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39)

В соответствии с положениями ст.ст. 17, 18 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Аналогичное определение нетрудоспособным членам семьи находящихся на иждивении лица, обратившегося за перерасчетом пенсии, содержалось в пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (далее по тексту - Перечень).

В соответствии с пп. з п. 7 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина (часть 3 статьи 17, часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

Пунктом 82 Перечня закреплено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и является матерью Р.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете базовой части страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении Р.. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении у заявителя Р..

Согласно справке КГБПОУ «<данные изъяты>» № от 25.03.2019г., Р.. обучается по очной форме обучения по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования на 2 курсе по профессии ДД.ММ.ГГГГ Машинист крана (крановщик) на бюджетной основе. Начало обучения с 01.09.2017г., окончание – 30.06.2020г.

В соответствии со справкой ООО УК «<данные изъяты>» от 22.03.2019г. ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> имеет состав семьи: сыновья -Р.. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Р2. ДД.ММ.ГГГГ рождения; опекаемые – Р3. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Р4. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Из свидетельства об установлении отцовства, выданного Лесосибирским территориальным отделом управления ЗАГС администрации Красноярского края, следует, что отцом ребенка Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан О.

О.. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным повторно Лесосибирским территориальным отделом управления ЗАГС администрации Красноярского края.

Согласно справке ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от 12.04.2019г. Р.. установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячный размер пенсии за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ составляет по <данные изъяты> рублей.

Из сведений ГУ- УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о размере пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 выплачена пенсия: за период с ноября 2018 года по февраль 2019 года по <данные изъяты> рублей ежемесячно (без индексации, в связи с тем, что работала), в том числе <данные изъяты> рублей (повышение ФВ в связи с наличием иждивенца); за март 2019 года – <данные изъяты> рубля (без индексации и без доплаты за иждивенца); апрель 2019 года – <данные изъяты> рублей (без доплаты за иждивенца, но с индексацией за период с декабря 2018 года по март 2019 года, поскольку не работает), из них <данные изъяты> рубля (пенсия без доплаты за иждивенца); мая 2019 года – <данные изъяты> (пенсия без доплаты за иждивенца).

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования нетрудоспособного члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

При этом, не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Доказательств того, что собственных доходов Р.. в виде его пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> рубля полностью хватает на его содержание, в том числе обучение, приобретение продуктов питания, одежды, обуви, предметов домашнего обихода, оплату и ремонт жилья, стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в обоснование своей позиции по делу суду не представлено.

Данных, свидетельствующих о наличии у Р. иных источников дохода, которые бесспорно свидетельствовали бы об отсутствии иждивенства, материалы дела также не содержат.

Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцом своему сыну за счет ее доходов, суд признает такую помощь постоянным и основным источником средств существования Р.., в котором он нуждается и которая значительно превышает получаемый им доход.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства, с достоверностью подтверждают факт постоянного предоставления истцом ФИО1 своему сыну Р.. средств к существованию, а также указывают на то, что доходы истца, значительно превышающие получаемую иждивенцем пенсию, являются основным источником средств к его существованию, что объективно подтверждено перечнем вышеизложенных доказательств.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что как следует из пояснений истца, а также подтверждается справкой Пенсионного фонда о начислении пенсии, повышенная фиксированная выплата к пенсии за иждивенца выплачивалась ФИО1 по февраль 2019 года, а соответственно истец имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения по указанному основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ и в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования материального характера, не подлежащего оценке, с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец, являющийся пенсионером.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет ФИО4 Г,М. с ДД.ММ.ГГГГ размера страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении Р..

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев