Решение № 2-1077/2024 2-1077/2024~М-5299/2023 М-5299/2023 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-1077/2024

Дело № 2-1077/24 УИД 23RS0037-01-2023-007956-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре Ермак К.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Центрального внутригородского района МО г. Новороссийск о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Центрального внутригородского района МО г. Новороссийск о возмещении ущерба.

В обоснование иска указано, что истец является собственником транспортного средства HONDA CR-V, гос. рег. знак №, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ во дворе <адрес> по <адрес>, в <адрес> на автомобиль HONDA CR-V, гос. рег. знак № упало дерево (земельный участок, где находилось дерево, относится к собственности муниципального образования город Новороссийск), в связи с чем автомобиль заявителя получил механические повреждения, а именно повреждено задняя дверь и стекло.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в дежурную часть отдела полиции Центрального района УМВД России по городу Новороссийску, сообщив обстоятельства происшествия. Указанные обстоятельства подтверждаются Постановлением Уполномоченного дознавателя - участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции (центральный район) Управления МВД России по г. Новороссийску об отказе в возбуждении уголовного дела по факту причинения ущерба повреждения автомобиля от 29.11.2023г.

Истец был вынужден обратиться к независимому оценщику ООО «Независимая Экспертиза и Оценка-ДДА», для определения стоимости причиненного ущерба, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было организовано проведение независимой оценки стоимости материального ущерба, нанесенного истцу в результате повреждений автотранспортного средства.

По результатам проведенной ООО «НЭО-ДДА» экспертизы и на основании экспертного заключения № «по определению размера расходов на восстановительный ремонт» от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость материального ущерба составила 495 700 рублей.

За проведение независимой оценки ущерба истцом было оплачено 5 000 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью установления причин падения дерева, истцом было организовано обследование растительного объекта (дерева).

Проведя независимое обследование дерева, упавшего на автомобиль истца, экспертом «Бюро Товарных Экспертиз» ДД.ММ.ГГГГ было составлено техническое заключение специалиста по результатам дендрологической экспертизы № Т.З.С. 11.23-218, которым было установлено следующее:

«На дереве, упавшем ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль марки Хонда CRV грз № № 2013 года выпуска по адресу <адрес>, <адрес>, имеются следующие патологии: поражение паразитами ствола, темная кора, имеются дупла и трещины, ствол в нижней части порос грибами, лишайниками, имеются отслоения и растрескивание коры, рыхлая структура ствола желто-рыжего цвета, свидетельствующая о трухлявости. На момент падения (ДД.ММ.ГГГГ) исследуемое дерево - акация, находилось в аварийном состоянии».

За производство дендрологической экспертизы истцом было оплачено 23 100 рублей, что подтверждается договором от № № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же истцом была получена справка из Гидрометеорологического бюро города Новороссийска о том, что в период с 21 час 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ дул СВ ветер 2-7 м/с.

За указанную справку истцом было оплачено 1 208 руб. 52 коп., что подтверждается актом выполненных работ и счетом на оплату от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с досудебной претензией в Администрацию муниципального образования города Новороссийска с требованием возместить убытки, причиненные падением дерева на транспортное средство истца.

Указанная претензия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО г. Новороссийска оставлена без удовлетворения, имущественный вред не возмещен.

Согласно постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается.

Сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.

Владельцы озелененных территорий обязаны во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с существующими требованиями данных правил и технологическим регламентом.

Согласно Правилам организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования города Новороссийск, утвержденных решением городской думы муниципального образования г. Новороссийска № 2434 от 13.06.2019г., обязанности по сохранности зеленых насаждений по проведению всего комплекса работ, необходимые для нормального роста деревьев на территории внутригородских районов согласно п. 13.20.2 по зеленым насаждениям возле жилых домов и во дворах возлагается на руководителей организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда.

В случае обнаружения аварийного дерева, управляющая компания, либо жители многоквартирного дома направляют заявление на вырубку аварийного дерева в Администрацию внутригородского района для выдачи порубочного билета.

С учетом вышеизложенного и установленных обстоятельств, дерево, расположенное во дворе <адрес> по <адрес> в <адрес>, в результате падения которого произошел повреждение транспортного средства, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, находится на обслуживании Администрации муниципального образования г. Новороссийска и доказанности факта причинения вреда, требования ФИО2 о взыскании ущерба с Администрации муниципального образования города Новороссийска, подлежат удовлетворению в сумме, установленной заключением независимой экспертизы, то есть в размере 495 700 (четыреста девяносто пять тысяч семьсот) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст.15 ГК РФ, 98 ГПК РФ, с Администрации муниципального образования города Новороссийска также подлежат возмещению расходы об уплате государственной пошлины в размере 8 157 руб., расходы на проведение независимой автотехнической экспертизы в размере 5 000 руб. расходы за проведение акта обследования дерева в размере 23 100 руб.. стоимость справки Гидрометеорологического бюро в размере 1 208,52 руб., расходы по оплате юридических услуг за составление настоящей претензии в сумме 5 000 руб..

На основании изложенного истец просит суд:

Взыскать с Администрации Центрального внутригородского района МО города Новороссийска в пользу ФИО2 полную сумму ущерба, причиненного транспортному средству HONDA CR-V, гос. номер № в результате падения дерева согласно экспертному заключению в размере 495 700 руб. 00 коп.,

Взыскать с Администрации Центрального внутригородского района МО города Новороссийска в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 157 руб., расходы на проведение независимой автотехнической экспертизы в размере 5 000 руб., расходы за проведение акта обследования дерева в размере 23 100 руб., стоимость справки Гидрометеорологического бюро в размере 1 208,52 руб., расходы по оплате юридических услуг за составление претензии в сумме 5 000 руб., расходы по оплате юридически услуг (представительство в суде) в размере 20 000 руб., а всего 558 165 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Администрации Центрального внутригородского района МО г. Новороссийск иск не признал, ссылаясь на то, что причинение ущерба произошло на дворовой территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому № по <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в публичной кадастровой карте многоквартирный дом стоит на кадастровом учете (кадастровый №), границы определены. Жильцы многоквартирного дома пользуются дворовой территорией по своему усмотрению. Дворовая территория огорожена со всех сторон.

Согласно пункту 24 минимального перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, придомовой территорией является земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома.

Обязанность по содержанию придомовых территорий возложена на лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом.

Решением внеочередного собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме выбран способ управления - управление управляющей организацией, договор заключен с ООО «Новая Жилищная Стратегия».

Договор № № от ДД.ММ.ГГГГ включает в себя и услугу по содержанию придомовой территории, на которой и произрастало дерево, упавшее на автотранспортное средство Истца.

Так же на основании пп. 13.20.2 и. 13.20 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением Городской Думы МО г. Новороссийск от 26.09.2007 г. № 228 обязанности по сохранности зеленых насаждений и проведению всего комплекса работ, необходимые для нормального роста деревьев возле жилых домов и во дворах возлагаются на руководителей организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда.

Вырубка и пересадка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных осуществляется исключительно после выдачи разрешительного документа.

В случае обнаружения аварийного дерева, управляющая компания, либо жители многоквартирного дома подают пакет документов, утвержденный административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача порубочного билета на вырубку (уничтожение), санитарную рубку, санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку зеленых насаждений на территории МО г. Новороссийск».

Субъект хозяйственной и иной деятельности освобождается от обязанности платы если уничтожение зеленых насаждений связано с вырубкой аварийных, опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, с осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций.

Управляющей компанией ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Центрального внутригородского района были направлены заявления о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений, для получения порубочного билета в отношении мертвого дерева акации.

Заявления были поданы в соответствии с регламентом оказания муниципальной услуги «Выдача порубочного билета на вырубку (уничтожение), санитарную рубку, санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку зеленых насаждений на территории муниципального образования город Новороссийск».

Результатом оказания муниципальной услуги является выдача порубочного билета на вырубку (пересадку), санитарную рубку, санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку зеленых насаждений на территории соответствующего внутригородского района муниципального образования город Новороссийск, где заявитель обратился за услугой.

После подачи заявления Управляющей компанией порубочный билет получен не был. Однако, отсутствие результата оказания муниципальной услуги в течение длительного срока, не смотря на угрозу жизни, здоровью и имуществу людей Управляющей компанией обжаловано не было.

На основании вышеуказанного регламента о предоставлении муниципальной услуги - Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: нарушение срока регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги; нарушение срока предоставления Муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы муниципального образования город Новороссийск. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Бездействие органа местного самоуправления также может быть обжаловано в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ Управляющая компания оказывает услугу по содержанию придомовой территории, включая зеленые насаждения.

Ответственность за качество оказания услуг и выполнение работ по договору управления перед собственниками несёт управляющая организация (ч.ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, п. 42 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

На основании вышеизложенного управляющая компания не может ссылаться на причинение вреда имуществу из-за действий или бездействия третьих лиц. УК должна контролировать, как осуществляются работы и качество оказания услуг, в данном случае и муниципальных.

Со стороны УК должны были быть приняты все меры для получения порубочного билета и выполнения работ по вырубке мертвого дерева акации, расположенного на дворовой территории многоквартирного жилого <адрес><адрес> в <адрес>. Однако, кроме подачи заявления в Администрацию Центрального внутригородского района никаких мер принято не было.

На основании вышеизложенного, обязанность по возмещению ущерба, причиненного автомобилю от падения дерева, произрастающего на дворовой территории многоквартирного жилого дома, возлагается на управляющую компанию, обслуживающую данный дом, а именно ООО «Новая Жилищная Стратегия».

Представитель заинтересованного лица ООО «Новая Жилищная Стратегия» пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ во дворе <адрес> по <адрес><адрес> упало дерево (акация) на автомобиль HONDA CR-V, гос. рег. знак №, в связи с чем автомобиль Истца получил механические повреждения, а именно повреждена задняя дверь и стекло.

ООО «Новая Жилищная Стратегия» является управляющей организацией для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании заключенного с собственниками помещений в многоквартирном доме договора управления № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Новая Жилищная Стратегия» считает заявленные исковые требования Истца законными и обоснованными на основании следующего:

Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.09.2017 г. № 228 утверждено Положение о правилах организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск.

Согласно пункту 9.1. Положения, содержание территорий общего пользования МО город Новороссийск, объектов благоустройства, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск, в том числе проезжей части улиц и площадей, проездов, бульваров и других мест общего пользования, мостов, путепроводов, виадуков, водоотводных канав, труб ливневой канализации и дождевых колодцев, озер, осуществляют администрация МО город Новороссийск, ее отраслевые и территориальные органы, заключающие в этих целях договоры с соответствующими организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Новороссийск), и в порядке, определенном действующим законодательством. В остальных случаях содержание объектов благоустройства осуществляют владельцы земельных участков, на которых данные объекты размещены

В соответствии с пунктом 9.7. вышеуказанного Положения, границы прилегающей к зданиям территорий определяются проектами межевания территорий (документами по планировке территорий), необходимыми для эксплуатации зданий, сооружений, а при отсутствии указанных данных - в соответствии с картой-схемой.

Пунктом 9.9. Положения предусмотрено, что благоустройство территорий, не принадлежащих юридическим и физическим лицам, либо индивидуальным предпринимателям на праве собственности или ином вещном, обязательственном праве, а также территорий, в отношении которых с юридическими и физическими лицами либо индивидуальными предпринимателями не заключалось соответствующих договоров на содержание и благоустройство прилегающих территорий, осуществляется администрацией МО город Новороссийск, администрациями внутригородских районов и сельских округов МО город Новороссийск в соответствии с установленными полномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Новороссийск)

При этом между Администрацией МО город Новороссийск и управляющей организацией ООО «Новая Жилищная Стратегия» договор на благоустройство рядом расположенного с МКД № по <адрес> в <адрес> территории не заключался.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сформирован исключительно под многоквартирным домом по отмостке, без придомовой территории. Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Дерево Акация, упавшее ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль HONDA CR-V, гос. рег. знак № истца, находилось на земельном участке, являющемся муниципальной собственностью, и в границах расположения нескольких зданий (<адрес>), в т.ч. многоквартирных домов, что подтверждается письмом Администрации Центрального внутригородского района от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

Земельный участок входит в состав общего имущества многоквартирного дома, если: он сформирован п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; его границы и размер определены в соответствии с требованиями законодательства пп. «е» п. 2 ПП РФ №; в его отношении проведён государственный кадастровый учёт ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ.

Однако земельный участок, расположенный рядом с многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, на котором произошло падение части дерева, не сформирован (его границы в соответствии с действующим законодательством не установлены).

Следовательно, данный земельный участок не является придомовой территорией ни <адрес> по <адрес> в <адрес>, ни остальных рядом расположенных домов

В соответствии с пунктом 13.15 Положения контроль за содержанием в надлежащем состоянии зеленых насаждений на всех территориях независимо от их правовой принадлежности организует администрация муниципального образования город Новороссийск

Обязанности по сохранности зеленых насаждений и проведению всего комплекса работ, необходимые для нормального роста деревьев, на территории внутригородских районов и сельских округов муниципального образования город Новороссийск возлагаются организации осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда в случае если погибшие, поврежденные, сухостойные, аварийные деревья и кустарники расположены ближе 5 м от фундамента многоквартирного дома (п.13.20, 13.20.2, 13.22 Положения).

При этом упавшее дерево (акация) располагалось на расстоянии более 5 м от МКД № по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с пунктами 20.5, 20.6 Положения администрация МО город Новороссийск ведет реестр зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск. Также данный реестр содержит информацию о расположении земельных участков, занятых зелеными насаждениями, их площади, целевом назначении таких земельных участков, характеристики зеленых насаждений

Реестр зеленых насаждений размещается на официальном интернет-портале администрации и городской Думы МО город Новороссийск (п.20.8 Положения)

Указанный реестр является еще одним доказательством того, что земельный участок, на котором упало дерево Акация является муниципальной собственностью, и именно органы местного самоуправления были обязаны осуществлять контроль за состоянием упавшего дерева. Из реестра следует, что дерево породы Акация, в количестве 1 шт., расположено на территории Центрального внутригородского района дворовой территории по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>. <адрес><адрес> (копия реестра прилагается).

Несмотря на то, что дерево Акация находилось на муниципальном земельном участке, ООО «Новая Жилищная Стратегия» дважды информировало Администрацию Центрального внутригородского района (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости произвести вырубку мертвого дерева, в целях ликвидации опасной ситуации угрожающей жизни и здоровью жителей окружающих многоквартирных домов

Данные заявления были проигнорированы Администрацией Центрального района муниципального образования город Новороссийск, что в результате привело к падению дерева на транспортное средство HONDA CR-V, гос. номер №, принадлежащее ФИО2 на праве собственности.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является собственником транспортного средства HONDA CR-V, гос. рег. знак №, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ во дворе <адрес> по адресу <адрес>, в <адрес> на автомобиль HONDA CR-V, гос. рег. знак № упало дерево (земельный участок, где находилось дерево, относится к собственности муниципального образования город Новороссийск), в связи с чем автомобиль заявителя получил механические повреждения, а именно повреждено задняя дверь и стекло.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в дежурную часть отдела полиции Центрального района УМВД России по городу Новороссийску, сообщив обстоятельства происшествия. Указанные обстоятельства подтверждаются Постановлением Уполномоченного дознавателя - участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции (центральный район) Управления МВД России по г. Новороссийску об отказе в возбуждении уголовного дела по факту причинения ущерба повреждения автомобиля от 29.11.2023г.

Истец был вынужден обратиться к независимому оценщику ООО «Независимая Экспертиза и Оценка-ДДА», для определения стоимости причиненного ущерба, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было организовано проведение независимой оценки стоимости материального ущерба, нанесенного истцу в результате повреждений автотранспортного средства.

По результатам проведенной ООО «НЭО-ДДА» экспертизы и на основании экспертного заключения № «по определению размера расходов на восстановительный ремонт» от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость материального ущерба составила 495 700 рублей. Данную сумму никто из сторон не подверг сомнению.

За проведение независимой оценки ущерба истцом было оплачено 5 000 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью установления причин падения дерева, истцом было организовано обследование растительного объекта (дерева).

Проведя независимое обследование дерева, упавшего на автомобиль истца, экспертом «Бюро Товарных Экспертиз» ДД.ММ.ГГГГ было составлено техническое заключение специалиста по результатам дендрологической экспертизы № Т.З.С. 11.23-218, которым было установлено следующее:

«На дереве, упавшем ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль марки Хонда CRV грз №, 2013 года выпуска по адресу <адрес>, <адрес>, имеются следующие патологии: поражение паразитами ствола, темная кора, имеются дупла и трещины, ствол в нижней части порос грибами, лишайниками, имеются отслоения и растрескивание коры, рыхлая структура ствола желто-рыжего цвета, свидетельствующая о трухлявости. На момент падения (ДД.ММ.ГГГГ) исследуемое дерево - акация, находилось в аварийном состоянии».

За производство дендрологической экспертизы истцом было оплачено 23 100 рублей, что подтверждается договором от № № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же истцом была получена справка из Гидрометеорологического бюро города Новороссийска о том, что в период с 21 час 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ дул СВ ветер 2-7 м/с.

За указанную справку истцом было оплачено 1 208 руб. 52 коп., что подтверждается актом выполненных работ и счетом на оплату от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с досудебной претензией в Администрацию муниципального образования города Новороссийска с требованием возместить убытки, причиненные падением дерева на транспортное средство истца.

Указанная претензия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО г. Новороссийска оставлена без удовлетворения, имущественный вред не возмещен.

Согласно постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается.

Сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.

Владельцы озелененных территорий обязаны во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с существующими требованиями данных правил и технологическим регламентом.

Согласно правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования города Новороссийск, утвержденных решением городской думы муниципального образования г. Новороссийска № 2434 от 13.06.2019 г., обязанности по сохранности зеленых насаждений по проведению всего комплекса работ, необходимые для нормального роста деревьев на территории внутригородских районов согласно п. 13.20.2 по зеленым насаждениям возле жилых домов и во дворах возлагается на руководителей организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда.

В случае обнаружения аварийного дерева, управляющая компания, либо жители многоквартирного дома направляют заявление на вырубку аварийного дерева в Администрацию внутригородского района для выдачи порубочного билета.

Согласно постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается.

Сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.

Владельцы озелененных территорий обязаны во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с существующими требованиями данных правил и технологическим регламентом.

Согласно правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования города Новороссийск, утвержденных решением городской думы муниципального образования г. Новороссийска № 2434 от 13.06.2019 г., обязанности по сохранности зеленых насаждений по проведению всего комплекса работ, необходимые для нормального роста деревьев на территории внутригородских районов согласно п. 13.20.2 по зеленым насаждениям возле жилых домов и во дворах возлагается на руководителей организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда.

В случае обнаружения аварийного дерева, управляющая компания, либо жители многоквартирного дома направляют заявление на вырубку аварийного дерева в Администрацию внутригородского района для выдачи порубочного билета.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распорядительные полномочия собственника земельного участка, принадлежат муниципальному образованию, так как эта земля расположена в границах муниципалитета

В силу пп. 3, 25 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», по общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, пункт 1 статьи 1095, статья 1100 ГК РФ)

Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.09.2017 г. №228 утверждено Положение о правилах организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск (далее по тексту - Положение)

Согласно пункту 9.1. Положения, содержание территорий общего пользования МО город Новороссийск, объектов благоустройства, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск, в том числе проезжей части улиц и площадей, проездов, бульваров и других мест общего пользования, мостов, путепроводов, виадуков, водоотводных канав, труб ливневой канализации и дождевых колодцев, озер, осуществляют администрация МО город Новороссийск, ее отраслевые и территориальные органы, заключающие в этих целях договоры с соответствующими организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Новороссийск), и в порядке, определенном действующим законодательством. В остальных случаях содержание объектов благоустройства осуществляют владельцы земельных участков, на которых данные объекты размещены

В соответствии с пунктом 9.7. вышеуказанного Положения, границы прилегающей к зданиям территорий определяются проектами межевания территорий (документами по планировке территорий), необходимыми для эксплуатации зданий, сооружений, а при отсутствии указанных данных - в соответствии с картой-схемой.

Пунктом 9.9. Положения предусмотрено, что благоустройство территорий, не принадлежащих юридическим и физическим лицам, либо индивидуальным предпринимателям на праве собственности или ином вещном, обязательственном праве, а также территорий, в отношении которых с юридическими и физическими лицами либо индивидуальными предпринимателями не заключалось соответствующих договоров на содержание и благоустройство прилегающих территорий, осуществляется администрацией МО город Новороссийск, администрациями внутригородских районов и сельских округов МО город Новороссийск в соответствии с установленными полномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Новороссийск)

При этом между Администрацией МО город Новороссийск и управляющей организацией ООО «Новая Жилищная Стратегия» договор на благоустройство рядом расположенного с МКД № 4 по пер. Мичуринскому в г. Новороссийске территории не заключался.

Согласно п. 4 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размеры земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности

В соответствии с пп. е) п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включается в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета с элементами озеленения и благоустройства.

На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре

В соответствии с пп. в) п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства N 491 в состав услуг и работ, не входят: уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества.

Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сформирован исключительно под многоквартирным домом по отмостке, без придомовой территории. Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Отмостка - это неотъемлемая часть многоквартирного дома, предназначенная для отвода поверхностных вод от фундамента здания и защищающая его от промокания, промерзания и разрушения. Она представляет собой водонепроницаемое покрытие, расположенное по периметру всего строения.

Дерево Акация, упавшее ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль HONDA CR-V, гос. рег. знак № истца, находилось на земельном участке, являющемся муниципальной собственностью, и в границах расположения нескольких зданий (<адрес>), в т.ч. многоквартирных домов, что подтверждается письмом Администрации Центрального внутригородского района от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

Земельный участок входит в состав общего имущества многоквартирного дома, если: он сформирован п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; его границы и размер определены в соответствии с требованиями законодательства пп. «е» п. 2 ПП РФ №; в его отношении проведён государственный кадастровый учёт ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ.

Однако земельный участок, расположенный рядом с многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, на котором произошло падение части дерева, не сформирован (его границы в соответствии с действующим законодательством не установлены).

Следовательно, данный земельный участок не является придомовой территорией ни <адрес><адрес> в <адрес>, ни остальных рядом расположенных домов

В соответствии с пунктом 13.15 Положения контроль за содержанием в надлежащем состоянии зеленых насаждений на всех территориях независимо от их правовой принадлежности организует администрация муниципального образования город Новороссийск

Обязанности по сохранности зеленых насаждений и проведению всего комплекса работ, необходимые для нормального роста деревьев, на территории внутригородских районов и сельских округов муниципального образования город Новороссийск возлагаются организации осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда в случае если погибшие, поврежденные, сухостойные, аварийные деревья и кустарники расположены ближе 5 м от фундамента многоквартирного дома (п.13.20, 13.20.2, 13.22 Положения).

При этом упавшее дерево (акация) располагалось на расстоянии более 5 м от МКД № по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с пунктами 20.5, 20.6 Положения администрация МО город Новороссийск ведет реестр зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск. Также данный реестр содержит информацию о расположении земельных участков, занятых зелеными насаждениями, их площади, целевом назначении таких земельных участков, характеристики зеленых насаждений

Реестр зеленых насаждений размещается на официальном интернет-портале администрации и городской Думы МО город Новороссийск (п.20.8 Положения)

Указанный реестр является еще одним доказательством того, что земельный участок, на котором упало дерево Акация является муниципальной собственностью, и именно органы местного самоуправления были обязаны осуществлять контроль за состоянием упавшего дерева. Из реестра следует, что дерево породы Акация, в количестве 1 шт., расположено на территории Центрального внутригородского района дворовой территории по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>. <адрес>, <адрес> (копия реестра прилагается).

Несмотря на то, что дерево Акация находилось на муниципальном земельном участке, ООО «Новая Жилищная Стратегия» дважды информировало Администрацию Центрального внутригородского района (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости произвести вырубку мертвого дерева, в целях ликвидации опасной ситуации угрожающей жизни и здоровью жителей окружающих многоквартирных домов

Данные заявления были проигнорированы Администрацией Центрального района муниципального образования город Новороссийск, что в результате привело к падению дерева на транспортное средство HONDA CR-V, гос. номер №, принадлежащее ФИО2 на праве собственности.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении № и Пленум Высшего Арбитражного суда РФ в Постановлении N 10/22 от 9 апреля 2010 г. Москва «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в пункте 67 разъяснили, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, то земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона, собственник не праве распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельный участком в той мере, в которой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов входящих в состав общего имущества в таком доме.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

С учетом вышеизложенного и установленных обстоятельств, дерево, расположенное во дворе <адрес> в <адрес>, в результате падения которого произошел повреждение транспортного средства, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, находится на обслуживании Администрации муниципального образования г. Новороссийска и доказанности факта причинения вреда, требования ФИО2 о взыскании ущерба с Администрации муниципального образования города Новороссийска, подлежат удовлетворению в сумме, установленной заключением независимой экспертизы, то есть в размере 495 700 (четыреста девяносто пять тысяч семьсот) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст.15 ГК РФ, 98 ГПК РФ, с Администрации муниципального образования города Новороссийска также подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 157 руб., расходы на проведение независимой автотехнической экспертизы в размере 5 000 руб., расходы за проведение акта обследования дерева в размере 23 100 руб., стоимость справки Гидрометеорологического бюро в размере 1 208 руб., расходы по оплате юридических услуг за составление претензии в сумме 5 000 руб., расходы по оплате юридически услуг (представительство в суде) в размере 20 000 руб., всего на сумму 62 483 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Центрального внутригородского района МО г. Новороссийск в пользу ФИО2 в счет возмещения ущерба 495 700 рублей, в счет возмещения судебных расходов 62 483 рубля, а всего 558 183 (пятьсот пятьдесят восемь тысяч сто восемьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28 мая 2024 года.

Председательствующий Кириленко И.В.