Решение № 2А-1039/2019 2А-1039/2019~М-792/2019 М-792/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-1039/2019

Дело № 2а-1039/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 03 сентября 2019 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,

при секретаре Фадеевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 5 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты задолженности по налогу и пени,

установил:

МИФНС России № 5 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 30 451,53 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 23400,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 2057,86 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4590,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 403,67 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик являлась арбитражным управляющим в период с 21.10.2014 по 14.11.2018, не уплатила страховые на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС за 2017 г. Инспекцией в связи с наличием задолженности налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено почтой требование от 12.12.2018 № ******, со сроком погашения 09.01.2019, а также требование от 21.01.2019 № ****** со сроком погашения 08.02.2019. Определением мирового судьи судебного участка № 8 Волховского района Ленинградской области от 20.05.2019 был отменен судебный приказ № 2а-490/2019 в отношении ФИО1 в связи с поступившими возражениями. Согласно сведений «Единого федерального реестра сведений о банкротстве» ФИО1 с 12.01.2015 по 10.10.2018 являлась членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих ААУ «Солидарность» - Ассоциация арбитражных управляющих «Солидарность». Согласно сведениям из сводного государственного реестра арбитражных управляющих ФИО1 14.11.2018 исключена из реестра арбитражных управляющих ААУ «Солидарность» по Решению СРО, в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации. Административный истец МИФНС № 5 по Ленинградской области, надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, в суд своего представителя не направил, на исковых требованиях настаивал, просил рассмотреть дело без участия Инспекции.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам и основаниям, указанным в возражениях на административное исковое заявление.

Суд, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы, приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно представленным сведениям, ФИО1 в период с 12.01.2015 по 14.11.2018 являлась арбитражным управляющим, не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 23400,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 2057,86 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4590,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 403,67 руб. за 2017 год.

Инспекция ранее обращалась к мировому судье судебного участка № 8 Волховского района Ленинградской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 8 Волховского района Ленинградской области от 20.05.2019 судебный приказ № 2а-490/2019 в отношении ФИО1 отменен в связи с поступившими возражениями.

В силу пп.2 п.1 ст.419 НК РФ арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно п.3 ст.420 НК РФ объектом налогообложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, в случае, предусмотренном абз.3 п.1 п.1 ст.430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный налогоплательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст. 430 НК РФ.

Согласно п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период (календарный год п. 1 ст. 423 НК РФ) плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

То есть, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС за 2017 год должны быть уплачены не позднее 31.12.2017.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено почтой требование № ****** от 12.12.2018 со сроком погашения 09.01.2019 года. По состоянию на 12.12.2018 за ФИО1 числилась общая задолженность в сумме 27990,00 руб. установленный срок требование не исполнено.С учетом изложенного, административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 23400,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 2057,86 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4590,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 403,67 руб. за 2017 год.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст. 48 НК РФ).

В силу статьи 48 НК РФ общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, требование об уплате налога должно было быть направлено ФИО1 не позднее 31.03.2018.

Пункт 6 ст. 69 НК РФ предусматривает, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Частью 4 п. 4 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С учетом изложенного, требование об уплате налога считалось полученным не позднее 06.04.2018, и должно было быть исполнено (с учетом выходных дней) не позднее 16.04.2018.

Установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок истек 16.10.2018, вследствие чего административный истец был вправе обратиться в суд не позднее 23.10.2018, однако исковое заявление было направлено в суд только 25.05.2019.

Принимая во внимание изложенное суд полагает пресекательный срок для взыскания недоимки по налогу в судебном порядке истекшим и не находит оснований для удовлетворения данного иска, заявленного МИФНС № 5 по Ленинградской области за его пределами.

При этом попытка избежать неблагоприятных последствий пропуска установленного законом срока путем несвоевременного исполнения обязанности по направлению требования об уплате налога является злоупотреблением правом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд помимо приведенных доводов исходит из того, что истец требований о восстановлении пропущенного пресекательного срока не заявил и доказательств уважительности его пропуска суду не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 5 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты задолженности по налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено с учетом выходных дней 09 сентября 2019 года.

Судья подпись М.Г. Кошкина