Постановление № 5-211/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-211/2021

Материал № 5-211/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Отрадная 24 марта 2021 года

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Северин Н.Н.,

при секретаре Чиж Е.Н.,

рассмотрев административный материал в отношении должностного лица – заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № ФИО1,

у с т а н о в и л:

Заведующая МБДОУ № ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

26 октября 2018 г. проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №, по адресу <адрес>.

По результатам проверки юридическому лицу МБДОУ № выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 26 октября 2018 года №.18/1359-2, состоящее из 5 пунктов, сроком исполнения до 27 мая 2018 года.

По истечению срока исполнения предписания, на основании приказа от 07 июня 2019 года № проведена внеплановая документарная проверка МБДОУ №.

По результатам проверки юридическому лицу МБДОУ № повторно выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 12 июля 2019 года №.19/831-2, состоящее из 3 пунктов, сроком исполнения до 12 февраля 2020 года.

По истечению срока исполнения предписания от 12 июля 2019 года № на основании приказа от 14 февраля 2020 года №, повторно проведена внеплановая документарная проверка МБДОУ №.

По результатам проверки юридическому лицу МБДОУ № выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 24 марта 2020 года № состоящее из 3 пунктов, сроком исполнения до 25 января 2021 года, а именно:

п. 1 Провести инвентаризацию источников выбросов, вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

п. 2 Согласовать с министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятия по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу при наступлении неблагоприятных метеоусловий.

п. 4 Оформить паспорта на отходы I - IV класса опасности: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства; картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% отработанные; клавиатура, манипулятор "мышь" с соединительными проводами, утратившие потребительские свойства: мониторы компьютерные жидкокристаллические, "утратившие потребительские свойства; системный блок компьютера, утративший потребительские свойства; тара из разнородных полимерных материалов, загрязненная дезинфицирующими средствами, образующиеся в процессе деятельности учреждения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности» и утвердить руководителем.

По истечению срока исполнения предписания от 24 марта 2020 года № 1.20/251-2 на основании приказа от 1 февраля 2021 года№ 1.21/36, проведена внеплановая документарная проверка МБДОУ № 7.

В ходе проведения проверки представлено письмо от 2 марта 2021 г. № 9 о том, что исполнить предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 24 марта 2020 года № 1.20/251-2 не представляется возможным в виду отсутствия финансирования.

По состоянию 5 марта 2021 года МБДОУ № 7 не представлены документы подтверждающее исполнение пункта 1, пункта 2 и 3 предписания от 24 марта 2020 года № 1.20/251-2.

Указанное правонарушение совершено в форме бездействия в период с 24 марта 2020 ода по 5 марта 2021 года месту нахождения учреждения по адресу: <адрес>. 13 и выявлено по окончанию проверки 5 марта 2021 года.

Заведующая МБДОУ № ФИО1, представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались судом надлежащим образом.

Виновность должностного лица - заведующей МБДОУ № ФИО1 подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 05.03.2021 года, согласно которому ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. С указанным протоколом ФИО1 согласилась, о чем поставил свою подпись;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- актом проверки от 05.03.2021 года министерства природных ресурсов Краснодарского края, которым выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 05.03.2021 года;

- приказом от 01.02.2021 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица;

- свидетельствами о постановке Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № на учет в налоговом органе;

- уставом Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №;

- приказом от 04.10.2006 года о назначении ФИО1 заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №.

Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности у суда не вызывают.

Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении ею административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Суд не усматривает оснований предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо - заведующую Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Министерство природных ресурсов Краснодарского края, л/с <***>), номер счета получателя средств 03100643000000011800, номер счета банка получателя (корреспондентский счет) 40102810945370000010 Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03701000, КБК 854 116 01082 01 9000 140.

Коды статистики: ОКПО: 61953398

ОКВЭД: 75.11.21

ОКТМО: 03701000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Северин