Решение № 2А-14186/2017 2А-14186/2017 ~ М-11624/2017 М-11624/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-14186/2017

Дело № 2А-14186/2017

Мотивированное
решение изготовлено 15.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 11 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Степкиной О.В.,

при секретаре Асаковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Задворных <данные изъяты> к призывной комиссии Ленинского района города Екатеринбурга, Военному комиссариату Свердловской области о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с указанным административным иском. Просил признать незаконным решение о призыве на военную службу от , поскольку оно принято без учета имеющегося у него заболевания – <данные изъяты>, наличие которого влечет признание его ограниченно годным к военной службе, освобождение от призыва на военную службу.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Военный комиссариат Свердловской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по предмету и основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Ленинского района города Екатеринбурга ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать, представила письменный отзыв, в котором указала, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Ленинского районов г. Екатеринбурга Свердловской области с . В ходе организации работы по выполнению мероприятий проведения призыва граждан на военную службу года указанный призывник вызван в военный комиссариат, где при прохождении медицинского освидетельствования жалоб не предъявлял, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, ему поставлен диагноз: здоров, А – годен к военной службе, показатель предназначения – 3. На основании заключения врачей-специалистов призывной комиссии Ленинского района города Екатеринбурга от на основании ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принято решение о призыве ФИО1 на военную службу с предназначением в части СВ и зачислением в команду – 65.

Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик Военный комиссариат Свердловской области извещен заказным письмом с уведомлением .

Таким образом, учитывая, что указанное лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 5 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года № 663 (далее Положение о призыве на военную службу), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию, которое осуществляется врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе согласно предусмотренным категориям.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565.

По смыслу п.п. 15 - 20 данного Положения освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Судом установлено, что ФИО1 с состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Ленинского районов г. Екатеринбурга.

Решением призывной комиссии Ленинского района г. Екатеринбурга от ФИО1 признан годным к военной службе в сухопутных войсках, категория годности А, показатель предназначения 3 – годен к военной службе.

В обоснование требований административным истцом указано на наличие у него диагноза – <данные изъяты>, который в соответствии со ст. 42 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, препятствует его призыву и является основанием для освобождения от призыва на военную службу.

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 были представлены медицинские документы, специалистами установлено и принято к вниманию, что заявитель имел указанные заболевания.

В результате прохождения медицинского освидетельствования в военном комиссариате ФИО1 поставлен диагноз – <данные изъяты>.

Вместе с тем, диагностированные у ФИО1 заболевания не подпадают под действие Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565), в связи с чем он должен быть отнесен к категории годности А – годен к военной службе.

При несогласии с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, административный истец не лишен права на производство независимой военно-врачебной экспертизы в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 года № 574, и в случае, если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадет по своим выводам с заключением освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, пройти повторное освидетельствование. Однако, ФИО1 о назначении по делу судебной медицинской экспертизы не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленные призывной комиссией доказательства, в частности заключение терапевта призывной комиссии, оснований не доверять которому у суда не имеется, могли быть оспорены административным истцом, в том числе путем проведения независимой экспертизы, однако данным правом он не воспользовался, соответствующих доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности в подтверждение факта невозможности прохождения военной службы по состоянию здоровья не представил.

На основании изложенного, исходя из предмета и оснований заявленных требований, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным решения о призыве на военную службу.

Иных требований или требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Задворных <данные изъяты> к призывной комиссии Ленинского района г. Екатеринбурга, Военному комиссариату Свердловской области о признании решения незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись).

Копия верна

Судья О.В. Степкина