Решение № 2-861/2021 2-861/2021~М-3704/2020 М-3704/2020 от 17 августа 2021 г. по делу № 2-861/2021

Крымский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-861/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Крымск 29 июля 2021 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Петенко С.В.,

при секретаре Собакиной Л.В.,

с участием представителя истца по доверенности ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» - ФИО5,

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» к ФИО1, ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:


ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» обратилось в Крымский районный суд к ФИО1, ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с Уставом государственное бюджетное учреждение <адрес> «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» (далее - Истец) является юридическим лицом, находящимся в ведении министерства природных ресурсов <адрес>, к полномочиям которого относится осуществление функций заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, предусмотренных мероприятиями по защите населения и объектов экономики <адрес> от негативного воздействия вод, включенными в государственную программу <адрес> и краевую адресную инвестиционную программу: обращается с ходатайством об изъятии земельных участков для государственных нужд в порядке, установленном законодательством, в случаях изъятия земельных участков для строительства, реконструкции гидротехнических сооружений регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных краевой адресной инвестиционной программой.

В целях строительства объекта «Защита территории <адрес> от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка» согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по ликвидации последствий наводнения в <адрес>», в соответствии со статьями 279 и 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 49, 56.2, 56.3, 56,4, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в <адрес>», постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства», а также приказом департамента по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении внесения изменений в документацию по планировке территории для размещения линейного объекта «Защита территорий <адрес> от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка», утвержденную приказом департамента по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» на основании ходатайств Истца от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № министерством природных ресурсов <адрес> принято решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд <адрес> (приказ министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В перечень подлежащих изъятию вошли: земельный участок площадью 39 кв. м с кадастровым номером :115:ЗУ1, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:15:1001002:115, общей площадью 1 936 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с/п Нижнебаканское, <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1, 1191/1936 доли земельного участка и ФИО2 745/1936 доли земельного участка.

Процедура изъятия для государственных нужд проведена с учетом требований действующего законодательства, в частности, уполномоченный орган, по месту регистрации ответчика, ДД.ММ.ГГГГ направил уведомление о принятом министерством природных ресурсов <адрес> решении об изъятии земельного участка площадью 39 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам нарочно вручены проекты соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд, а также отчеты об оценке рыночной стоимости земельного участка и убытков, причиненных правообладателю изъятием, которые получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Данный приказ собственником не оспорен и не обжалован в суде. Таким образом, истцом соблюдены соответствующие требования земельного законодательства. Однако до настоящего времени, то есть по истечении более девяносто суток со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии, в адрес истца от ответчика не поступило ни подписанное им соглашение об изъятии земельного участка, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

В связи с чем, просит суд изъять для государственных нужд <адрес> в принудительном порядке у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вышеуказанный земельный участок, прекратить его право собственности, установить размер возмещения, подлежащий оплате ФИО1 в размере 23 815 (двадцать три тысячи восемьсот пятнадцать) рублей 08 копеек, ФИО2 в размере 14 869 (четырнадцать тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 92 копейки, посредством перечисления данных денежных средств на банковский счет данных лиц или на депозитный счет нотариуса. Признать право государственной собственности <адрес> на спорный земельный участок. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить их полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица - Министерства природных ресурсов <адрес>, в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок площадью 39 кв. м с кадастровым номером 23:15:1001002:348, образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:15:1001002:115, общей площадью 1 936 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, с/п Нижнебаканское, <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1, 1191/1936 доли земельного участка и ФИО2 745/1936 доли земельного участка. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях строительства объекта «Защита территории <адрес> от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка» согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по ликвидации последствий наводнения в <адрес>», постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства», а также приказом департамента по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении внесения изменений в документацию по планировке территории для размещения линейного объекта «Защита территорий <адрес> от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка», утвержденную приказом департамента по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» на основании ходатайств Истца от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № министерством природных ресурсов <адрес> принято решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд <адрес>.

Функции государственного заказчика и застройщика по строительству объекта возложены на ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>».

Приказом министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельных участков для государственных нужд, в целях строительства объекта «Защита территории <адрес> от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка». В перечень подлежащих изъятию вошел: земельный участок площадью 39 кв. м., с кадастровым номером 23:15:1001002:348 (:115:ЗУ1), принадлежащий ответчикам.

Данный приказ ответчиками ФИО1, ФИО2 не оспорен и не обжалован в судебном порядке. Доказательств обратного в материалах дела не имеется, и ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно п.1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

На основании п. 1 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Согласно п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 7 статьи 56.10 ЗК РФ организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении.

Судом установлено, что в соответствии с требования земельного законодательства (п.7 ст. 56.10 ЗК РФ) уполномоченным органом, ДД.ММ.ГГГГ ответчикам нарочно вручен проект соглашения об изъятии, подписанный истцом, с приложением выписки из ЕГРН, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка, для подписания ответчикам. От подписания указанного соглашения в установленный законом срок ФИО1, ФИО2, уклонились.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Аналогичные положения содержатся в п.10 ст. 56.10 ЗК РФ.

Согласно отчета, об оценке, подготовленного ООО «Межевой земельный центр» от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость земельного участка площадью 39 кв. м с кадастровым номером 23:15:1001002:348, и убытков составляет 38 712 рублей. Оценка проводилась экспертом саморегулируемой организации СОЮЗ «Федерация специалистов оценщиков», в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Суд не находит оснований не принимать данную оценку, в качестве доказательства размера возмещения за спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд считает, что спорный земельный участок подлежат принудительному изъятию у ответчиков ФИО1, ФИО2, для государственных нужд, с предоставлением последним возмещения в установленном отчетом размере.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ настоящее решение подлежит немедленному исполнению, поскольку направлено на обеспечение защиты территории <адрес> от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай

, Баканка.

На основании ст. 103 ГК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход муниципального образования <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1191/1936 доли земельного участка площадью 39 кв. м., с присвоенным кадастровым номером 23:15:1001002:348, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:15:1001002:115 площадью 1 936 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Нижнебаканское, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 745/1936 доли земельного участка площадью 39 кв. м., с присвоенным кадастровым номером 23:15:1001002:348, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:15:1001002:115 площадью 1 936 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Нижнебаканское, <адрес>.

Взыскать с ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» в пользу ФИО1 возмещение за изымаемый для государственных нужд земельный участок в размере 23 815 (двадцать три тысячи восемьсот пятнадцать) рублей 08 копеек.

Взыскать с ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» в пользу ФИО2 возмещение, за изымаемый для государственных нужд земельный участок, в размере 14 869 (четырнадцать тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 92 копейки.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности <адрес> и прекращения права собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок площадью 39 кв. м., с присвоенным кадастровым номером 23:15:1001002:348, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:15:1001002:115 площадью 1 936 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Нижнебаканское, <адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в бюджет муниципального образования <адрес> в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Крымский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: С.В. Петенко



Суд:

Крымский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ГБУ КК "Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений" (подробнее)

Судьи дела:

Петенко Сергей Викторович (судья) (подробнее)