Решение № 2А-231/2020 2А-231/2020~М-184/2020 М-184/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-231/2020

Дело № 2а-231/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Роледер У.А.,

при секретаре Евсеевой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 6 мая 2020 г. в с. Частоозерье Частоозерского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

МО МВД РФ «Петуховский» обратился в суд с названным выше административным исковым заявлением, в обоснование указав, что решением Петуховского районного суда Курганской области от 22 января 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 24 августа 2025 г., с установлением дополнительных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения.

8 февраля 2019 г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Петуховский» в качестве поднадзорного лица.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, поскольку в 2019 г. и 2020 г. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Несмотря на принимаемые профилактические меры со стороны органов внутренних дел, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встал.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежесуточно, до окончания срока административного надзора, то есть до 24 августа 2025 г. Административные ограничения, установленные вышеуказанным решением суда, оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД РФ «Петуховский» не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, своего мнения по административному иску не выразил.

Представитель прокуратуры в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменное заключение, в котором заявленные требования поддержал.

Во исполнение положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», требований постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 808 (с изменениями от 29 апреля 2020 г.), в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также с учетом мнения лиц, участвующих в деле, выразивших согласие на рассмотрение дела без их участия, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 настоящего федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Петуховского районного суда Курганской области от 22 января 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 24 августа 2025 г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения.

Судебный акт вступил в законную силу 1 февраля 2019 г.

8 февраля 2019 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в орган внутренних дел, в отношении него заведено дело административного надзора.

За период 2019-2020 гг. ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 28 мая и 3 декабря 2019 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 18 марта 2020 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждено имеющимися в материалах дела соответствующими копиями постановлений о назначении административного наказания.

Сведений о том, что данные постановления обжалованы и отменены, материалы дела не содержат.

В своем письменном объяснении от 6 апреля 2020 г. ФИО1 подтвердил факт неоднократного совершения им административных правонарушений в течение 2019-2020 гг., указав, что ему разъяснена возможность установления дополнительных административных ограничений в случае привлечения его к административной ответственности.

Из характеристики старшего участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, употребляющее спиртные напитки, постоянного места жительства и работы не имеет, на жизнь зарабатывает случайными заработками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Согласно справке ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО1 четыре раза привлекался к уголовной ответственности, а также в период с 19 по 27 августа 2007 г. находился в местном розыске.

Суд считает, что изложенные данные о личности ФИО1 объективно отражены представленными материалами административного дела, и не оспорены административным ответчиком.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что административное исковое требование об установлении заявленного дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Применительно к обстоятельствам дела и личности ФИО1, имеющимися в деле сведениями об его образе жизни и поведении, свидетельствующими о нежелании встать на путь исправления, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежесуточно, до конца срока административного надзора, то есть до24 августа 2025 г.

При этом суд исходит из того, что установление в отношении административного ответчика данного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не ограничивает законных прав и интересов ФИО1, поскольку может быть отменено впоследствии, с учетом его поведения.

Административные ограничения, установленные решением Петуховского районного суда Курганской области от 22 января 2019 г. ФИО1, оставить прежним.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежесуточно, в течение срока административного надзора.

Установленное дополнительное ограничение исполнять с момента вступления данного решения в законную силу.

Установленные ранее решением Петуховского районного суда Курганской области от 22 января 2019 г. административные ограничения ФИО1 оставить прежними.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Петуховский районный суд Курганской области.

Судья У.А. Роледер