Решение № 2-1219/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 9-75/2025~М-378/2025

УИД № 63RS0037-01-2025-000881-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сиразовой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Тюлегеневой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1219/2025 по иску ФИО4, ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО9 к Территориальному отделу "Самарский" филиал "Центральный", ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилым помещениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО9 обратились в суд с иском к Территориальному отделу "Самарский" филиал "Центральный", ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилым помещениях, указав, что ФИО4 проходил военную службу в Вооруженных силах РФ, последнее место службы войсковая часть 73759. Исключен из списков личного состава части по состоянию здоровья с выслугой лет в календарном исчислении более 25 лет, в льготном исчислении более 27 лет. В июне 2022 года ФИО4 обратился в территориальный отдел «Самарский филиал «Центральный» ФГАУ «Росжиломплекс» с заявлением о постановке его с составом семьи 3 человека на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в избранном месте жительства в <адрес>. Решением начальника в Территориального отдела "Самарский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" №/№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано. Данное решение начальник в Территориального отдела "Самарский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" мотивирует тем, что, в период службы ФИО4 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Чайковский, <адрес>, которое приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ передано в собственность муниципального образования Марковский сельского поселения <адрес>, а ФИО4 не предпринял исчерпывающих мер по сдаче указанного жилья муниципальным органам, в связи с чем ФИО4 прав на получение постоянного жилья не имеет. В настоящее время иным способом восстановить нарушенное право на получение постоянного жилого помещения в избранном месте жительства <адрес> военнослужащего запаса прапорщика ФИО4 и членов его семьи, кроме как обратиться в суд с настоящим исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение постоянным жилым помещением, которое было нарушено, не представляется возможным.

На основании изложенного истцы просили суд признать незаконным и отменить решение начальника Территориального отдела "Самарский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" от ДД.ММ.ГГГГ №/№ Признать за ФИО4 с составом семьи 3 человек право на обеспечение постоянным жилым помещением в <адрес> за счет средств Министерства обороны РФ в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В судебном заседании представитель истцов, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчиков ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, Территориальный отдел "Самарский" филиал "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс"- ФИО11 в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований истцов по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося третьего лица.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» является обособленным подразделением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»), т.е. не является самостоятельным юридическим лицом.

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») является некоммерческой организацией, созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основной целью деятельности вышеуказанного Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, федеральных государственных гражданских служащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в части создания условий их жизни и деятельности.

В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N» 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, помимо необходимого стажа военной службы и оснований увольнения военнослужащему для целей реализации права на жилье необходимо к моменту увольнения обладать статусом нуждающегося в получении жилья.

В соответствии с п. 26 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее Инструкция) учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), на момент увольнения истца с военной службы осуществлялся жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Для принятия на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) военнослужащими должен был подаваться в порядке подчиненности рапорт (п. 27 Инструкции).

В силу п. 28 Инструкции военнослужащие включались в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей.

При указанных обстоятельствах, право состоять на учете нуждающихся, в случае его приобретения военнослужащим, не прерывалось и после изменения условий и порядка обеспечения жильем, связанного с отменой приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и вступлением в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившим Инструкцию о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма.

В соответствии с п. 12 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (в редакции, действовавшей на момент увольнения истца с военной службы) ведение учета военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, осуществляется отделами по учету и распределению жилой площади (жилищными отделами) органов местного самоуправления или специально назначенными должностными лицами и военными комиссариатами.

Согласно п.п. 13,14 указанных Правил военнослужащие подают рапорт по команде не более чем за 3 года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с просьбой ходатайствовать перед органами местного самоуправления избранного ими постоянного места жительства о постановке на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий. На основе рапорта и представленных документов командир (начальник) воинской части принимает решение о ходатайстве перед органом местного самоуправления о постановке военнослужащего на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.

Поскольку право на жилище, гарантированное Федеральным законом «О статусе военнослужащих», носит не абсолютный, а заявительный характер, для его реализации необходимо выполнение определенных действий, а именно обращение с рапортом о постановке на учет нуждающихся.

Порядок обеспечения жилыми помещениями, установленный законодательством Российской Федерации, в качестве одного из важнейших условий для предоставления жилья содержит положение о том, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).

Аналогичный подход сформулирован и в п. 11 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации N 1280 от ДД.ММ.ГГГГ При этом очередность определяется исходя из даты принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что ФИО4 проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ.

В период прохождения военной службы в войсковой части 65327, место дислокации пгт. <адрес>, ФИО4 на состав семьи 3 человека: ФИО4 (истец), ФИО12 (бывшая жена истца), ФИО13 (сын истца) было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу<адрес>, передано в собственность муниципального образования Марковского сельского поселения <адрес> (л.д. 114-116).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО12 прекращен, что подтверждается свидетельство о расторжении брака, выданным ОЗАГС м.<адрес> УЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 218).

Решением Чайковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО12 и ФИО13 признано право собственности, каждого по ? доли в праве, на двухкомнатную <адрес>, общей площадью 57,9 кв.м, жилой площадью 32,3 кв.м, инвентарный № (л.д. 90-91).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда установлено, что в 2004 году ФИО12 в составе семьи ФИО4 было предоставлено жилье для проживания на основании договора найма служебного жилого помещения. В связи с расторжением брака и переводом ФИО4 к новому месту службы.

В ноябре 2012 года наниматель ФИО4 выехал из квартиры, по адресу: <адрес>.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно выписке из домой книги № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 прописан по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выбыл ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121).

Согласно выписке по лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрировано 2 человека, собственником является ФИО12 (л.д. 118).

Решением Самарского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление военнослужащего войсковой 73759 прапорщика ФИО4 о признании незаконными действия начальника отдела (обеспечения специализированными жилыми помещениями) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения « Министерства обороны РФ, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения, удовлетворено.

Действия начальника отдела (обеспечения специализированными жилыми помещениями) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения « Министерства обороны РФ, связанные с с отказом в выдаче справки, признаны незаконными.

Начальника отдела (обеспечения специализированными жилыми помещениями) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения « Министерства обороны РФ обязали в установленном порядке выдать ФИО4 справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по форме, предусмотренной приложением № к инструкции о предоставлении военнослужащим- гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказам Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 84-89).

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании решения Самарского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была выдана справка серия 2018 № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с отметкой постоянное жилое помещение оставил родственникам (л.д. 83).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и членам его семьи (супруга ФИО6, сын – ФИО7) на основании договора найма служебного жилья №-С было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 79-80).

Согласно свидетельству о заключении брака, выданному ОЗАГС <адрес> г.о. Самара УЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 заключил брак с ФИО8 После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО10» (л.д. 219).

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО1, родителями которой являются ФИО2 и ФИО3 (л.д. 215).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи (супруга ФИО3, дочь – ФИО1) на основании договора найма служебного жилья № ФЦентр 1/22/486-2022 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 81-82).

Указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду с присвоением статуса служебного жилого. В указанном жилом служебном жилом помещении ФИО2 и члены его семьи проживают до настоящего времени. Статус «Служебное жилое помещение» до настоящего времен не снят, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

В июне 2022 года ФИО2 обратился в Территориальный отдел "Самарский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" о постановке его с составом семьи 3 человек на учет в качестве нуждающихся в постоянном жилье в <адрес> (л.д. 192-195).

Решением начальника территориального отдела "Самарский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" №/ТО58/63 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Основанием для отказа послужило то, что согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и проживающими совместно с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Приказом министра обороны РФ №дсп от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, прапорщик, старший специалист СПС службы защиты государственной № войсковой части 73759 2 гвардейской общевойсковой армии центрального военного округа, уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного старшины включительно (подпункт «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона). Выслуга лет: в календарном исчислении - 25 года 2 месяца, в льготном исчислении – 27 лет (л.д. 102).

В приказе также указано, что субсидией для приобретения или строительства жилого помещения не обеспечен. Увольняется в военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Приказом врио командира войсковой части №ДСП от ДД.ММ.ГГГГ, прапорщик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части (л.д. 103).

Установлено, что у ФИО2, ФИО1, ФИО3 отсутствуют в собственности жилые помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Оценивая законность оспариваемого решения ответчика, суд учитывает следующие нормы права.

Из смысла Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что при предоставлении гражданину жилого помещения подлежат учёту все совершенные им сделки по отчуждению жилья, полученного им от государства, вне зависимости от срока их совершения, поскольку обеспечение жильём от государства по общему правилу, возможно только один раз.

Положениями ст. 15 и 23 Федерального закона предусмотрено, что реализация права военнослужащих на жилье осуществляется путём его предоставления за счёт государства для постоянного проживания с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Предоставляя гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), названный Федеральный закон возлагает на государство обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что в свою очередь предполагает взаимную обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Таким образом, если военнослужащий распорядился полученным ранее от государства жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определённом ст. 15 Федерального закона, даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 ЖК Российской Федерации.

Предоставляя военнослужащим, к которым относится ФИО2, гарантии обеспечения жилым помещением для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), Федеральный закон "О статусе военнослужащих" возлагает на федеральный орган власти, в котором предусмотрена военная служба, обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы.

В соответствии со ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По настоящему делу установлено, что ФИО2 в период службы был обеспечен служебным жилым помещением по адресу: <адрес>. Согласно справке серия 2018 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сдал данное жилое помещение, с отметкой постоянное жилое помещение оставил родственникам.

В дальнейшем ФИО2 в период службы был обеспечен служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, которое не приватизировано и может быть им сдано.

При увольнении ФИО2 не был обеспечен жилым помещением по установленным нормам.

ФИО2 ввиду отсутствия у него постоянного жилого помещения, выслуги более 25 лет 2 месяцев в календарном исчислении и увольнении в запас по состоянию здоровья, относится к категории военнослужащих, заслуживших право на обеспечение постоянным жилым помещением за счет средств Министерством обороны Российской Федерации.

Суд полагает, что сложившаяся ситуация нарушает права истца, обладающего специальным правом военнослужащего, уволенного в запас по состоянию здоровья, и права членов его семьи на обеспечение жильем для постоянного проживания. Единственным способом восстановления нарушенных прав истцов является признание за ними права на обеспечение постоянным жилым помещением в <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение начальника Территориального отдела "Самарский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО58/63 является незаконным, следовательно, требование истцов о признании решения начальника Территориального отдела "Самарский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО58/63 является незаконным, подлежит удовлетворению.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих нахождению ФИО2 с составом семьи 3 человека на учете нуждающихся в постоянном жилом помещении, в материалы дела стороной ответчика не представлено.

С учетом положений п. 5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в силу которых никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, суд полагает исковые требования о признании за ФИО2 с составом семьи 3 человека права на обеспечение постоянным жилым помещением в <адрес> за счет средств Министерства обороны РФ в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что согласно положениям п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:

супруга (супруг);

несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам дела в состав семьи ФИО2 входят: супруга ФИО3, дочь – ФИО1

Истцы постоянно проживают по вышеуказанному адресу, ведут совместное с ФИО2 хозяйство.

Таким образом, истец приобрел в период военной службы и не утратил до настоящего времени права состоять с членами его семьи на учете нуждающихся в постоянном жилом помещении, в связи с чем, требование о признании за ФИО2 с составом семьи 3 человека права на обеспечение постоянным жилым помещением в <адрес> за счет средств Министерства обороны РФ в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», заявлено обосновано и подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение начальника Территориального отдела "Самарский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" от ДД.ММ.ГГГГ №/№ является незаконным, суд полагает, что производное требование истцов об обязании начальника Территориального отдела "Самарский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ №/Т058/63, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО4, ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО9 к Территориальному отделу "Самарский" филиал "Центральный", ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилым помещениях, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Территориального отдела "Самарский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" от ДД.ММ.ГГГГ №

Признать за ФИО4 с составом семьи 3 человека право на обеспечение постоянным жилым помещением в г. Самара за счет средств Министерства обороны РФ в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.Я. Сиразова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.