Решение № 2-3505/2020 2-3505/2020~М-2996/2020 М-2996/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-3505/2020

УИД № 38RS0003-01-2020-004322-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Короткевич Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3505/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, зачете периода работы в страховой стаж, признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Братский городской суд Иркутской области с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту УПФ РФ в г. Братске) в котором просит признать решение УПФ РФ в г. Братске № 146/4/3 от 10.08.2020 об отказе в назначении пенсии незаконным; зачесть в страховой стаж период работы с 07..08.1987 по 28.12.2000 г на радиоприборном заводе «Оризон-прибор»; признать право на пенсию с 03.06.2020 г.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что решением УПФ РФ в г. Братске № 146/4/3 от 10.08.2020 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей отказано, при этом не включен в страховой стаж период работы с 07..08.1987 по 28.12.2000 г на радиоприборном заводе «Оризон-прибор»; признать право на пенсию с 03.06.2020 г.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, т.к. в указанный период она состояла в трудовых отношениях с радиоприборным заводом «Оризон-прибор»;

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, будучи извещенной.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по доводам и основаниям изложенным в иске. Просит заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в г. Братске ФИО3, действующая на основании доверенности от 31.12.2019, с исковыми требования не согласилась, суду пояснила, что при определении права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии Управлением Пенсионного фонда спорный период не зачтен в страховой стаж истца, т.к. наименование организации, при приеме на работу не соответствует записям в трудовой книжке, отсутствует запись о реорганизации Радиоприборного завода в радиоприборный завод «Оризон»

Таким образом, решение Управления Пенсионного фонда 146/4/3 от 10.08.2020 об отказе в установлении пенсии истцу по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято обоснованно и правомерно.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2019г. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту - ИПК) в размере не менее 30.

Согласно Приложения 6 к Федеральному закону №400-ФЗ если гражданин в 2019г. достигает возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, то возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию увеличивается на 12 месяцев. Согласно ч.З Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-03 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N400-03 и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Согласно ч.2 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году, составляет одиннадцать лет, величина ИПК не может быть ниже 18,6.

Согласно статье 22 вышеуказанного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 12.05.2020 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в г. Братске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в г. Братске № 146/4 от 10.08.2020 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

В соответствии с оспариваемым решением, страховой стаж истца, с учетом льготного исчисления согласно постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П составил 08лет 09 месяцев 03 дня, при требуемому 11 лет.

При этом, в страховой стаж не засчитан спорный период работы истца с 07..08.1987 по 28.12.2000 г на радиоприборном заводе «Оризон-прибор».

В соответствии с п.10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

На основании «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия (пункт 2.13), далее под соответствующим порядковым номером администрацией предприятия вносятся записи о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (пункт 2.3). Если за время работы наименование предприятия изменяется, то об этом в трудовой книжке отдельной строкой делается запись с указанием основания переименования - приказа (распоряжения), его даты и номера (пункт 2.14). При увольнении работника все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

Согласно трудовой книжки серии *** от 13.09.1985 выданной на имя истца, ФИО1 07.08.2087 принята на Радиоприборный завод г.Смела на должность инженера конструктора, 28.12.2000 уволена.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 11 и 15 Федерального закона «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом. Страхователь представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту его регистрации сведения об уплаченных страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 29.10.2010) нет сведений о работе истца в спорный период.

Вместе с тем, согласно справке ликвидатора ГП «Машиностроительного завода «Оризон» от 04.10.2017 г № 633 ФИО1 состояла в трудовых отношениях с радиоприборным заводолм «Оризон» в период с 07..08.1987 по 28.12.2000 г.

Из справки № 635 от 04.10.2017 судом установлено, что Радиоприборный завод г.Смела Черкасской области 26.10.1988 г переименован на государственной предприятие радиоприборный завод «Оризон». Согласно приказа № 61-к от 11.04.1995 г ГП радиоприборный завод «Оризон» переименован в головное предприятие «Оризон-прибор» ПО «Оризон».

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств: трудовой книжкой на имя истца, справками, подтверждается, что истица в спорный период была занята трудовой деятельностью, которую необходимо включить в страховой стаж.

При этом, оценивая трудовую книжку истца, в которой в записи о работе в спорный период наименование организации при приеме на работу не соответствует записям в трудовой книжке, нет записей о реорганизации, суд пришел к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о ее работе в спорные периоды согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств. То обстоятельство, что оформление трудовой книжки совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на право истца о назначении трудовой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца достаточным образом определенно позволяют судить о выполнении им в оспариваемый период трудовой функции.

Учитывая засчитанный судом страховой стаж работы истца с 07..08.1987 по 28.12.2000 г. на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с учетом зачтенного решением ответчика в размере 8 лет 9 мес 3 дня в местности, составит более необходимых 11 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 12.05.2020 в возрасте 55 лет, поэтому право на назначение ей пенсии возникло 03.06.2020 г, с достижением возраста 55 лет 06 месяцев.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости с 03.06.2020 г. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку причиной отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии в оспариваемом решении указано отсутствие необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при этом, суд пришел к выводу о признании за истцом права на назначение страховой пенсии с момента возникновения такого права, следовательно, решение УПФ РФ в г. Братске № 146/4 от 10.08.2020 об отказе в установлении досрочной страховой по старости, следует признать незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области №146/4 от 10.08.2020 г. об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии.

Зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 07..08.1987 по 28.12.2000 г на радиоприборном заводе «Оризон-прибор».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии с 03 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Л.М.Шаламова