Решение № 12-109/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 12-109/2018

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Тужа 29 ноября 2018 г.

Судья Яранского районного суда Кировской области Сырчина Татьяна Юрьевна, при секретаре Когут Е.В., с участием главного государственного инспектора Арбажского и Тужинского районов по пожарному надзору ФИО1, директора муниципального казенного учреждения культуры «Тужинский районный культурно-досуговый центр Кировской области» ФИО2, рассмотрев по адресу места нахождения суда в пгт. Тужа, ул.Горького, д. 15 жалобу главного государственного инспектора Арбажского и Тужинского районов по пожарному надзору ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 17.10.2018, вынесенное мировым судьей судебного участка № 44 Яранского судебного района Кировской области в отношении муниципального казенного учреждения культуры «Тужинский районный культурно-досуговый центр Кировской области», находящегося по адресу: Кировская область, Тужинский район, пгт. Тужа, ул.Свободы, д.14,

У С Т А Н О В И Л:

в соответствии с протоколом № <...> об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленным главным государственным инспектором Арбажского и Тужинского районов по пожарному надзору ФИО1, муниципальное казенное учреждение культуры «Тужинский районный культурно-досуговый центр Кировской области» (далее - Тужинский РКДЦ) не выполнило в срок не позднее 24.08.2018 предписание № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> начальника отделения – главного государственного инспектора Арбажского и Тужинского районов по пожарному надзору ФИО1 об устранении нарушений пожарной безопасности на местах осуществления фактической деятельности его филиалов

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.10.2018 мировой судья прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тужинского РКДЦ на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

С постановлением мирового судьи не согласился главный государственный инспектор Арбажского и Тужинского районов по пожарному надзору ФИО1, просит постановление мирового судьи отменить, вынести соответствующее решение.

В судебном заседании ФИО1 свою жалобу поддержал.

Представитель Тужинского РКДЦ ФИО2 возражений против жалобы не заявила.

Заслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Установлено, что распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> назначена внеплановая, выездная проверка в отношении – Тужинского РКДЦ, расположенного по адресу: Кировская область, Тужинский район, пгт. Тужа, ул.Свободы, д.14, место фактического осуществления деятельности: Кировская область, Тужинский район, пгт. Тужа, ул.Свободы, д.14. Срок проведения проверки определен с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. Копию распоряжения <ДД.ММ.ГГГГ> получила директор ФИО2 В ходе проверки, проведенной <ДД.ММ.ГГГГ> начальником отделения – главным государственным инспектором Арбажского и Тужинского районов по пожарному надзору ФИО1, выявлены нарушения требований пожарной безопасности в Тужинском РКДЦ по адресу: Кировская область, Тужинский район, пгт. Тужа, ул.Свободы, д.14. Нарушения отражены в акте проверки № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>. В указанном акте также имеется ссылка на ранее вынесенное в отношении Тужинского РКДЦ предписание от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> со сроком устранения выявленных нарушений до 24.08.2018, о снятии с контроля данного предписания и изложении указанных в нем нарушений в новом предписании.

Предписанием № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> на Тужинский РКДЦ возложена обязанность в срок до 24.08.2018 устранить выявленные нарушения по месту нахождения в пгт. Тужа, ул.Свободы, д. 14 и в шести филиалах, расположенных на территории Тужинского района (с. Шешурга, с. Михаловское, д.Пиштенур, с.Ныр, д.Греково, д.Покста).

В соответствии с актом проверки № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> Тужинский РКДЦ выполнил предписание № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> в части выявленных нарушений по месту осуществления деятельности в пгт. Тужа и в филиале, расположенном в с.Ныр, в остальных пяти филиалах предписание в срок не выполнено, что явилось основанием для составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не предусматривает возможности включения в предписание, выносимое по результатам проведения проверки, нарушений, выявленных в ранее вынесенном предписании.

Учитывая, что Тужинский РКДЦ выполнил в срок предписание в части нарушений, выявленных по месту фактического осуществления деятельности: Кировская область, Тужинский район, пгт. Тужа, ул.Свободы, д.14, в связи с чем мировым судьей сделан правильный вывод об отсутствии состава административного правонарушения в действиях указанного юридического лица.

Таким образом, в ходе пересмотра дела по жалобе оснований для отмены вынесенного мировым судьей постановления не установлено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление по делу об административном правонарушении от 17.10.2018, вынесенное мировым судьей судебного участка № 44 Яранского судебного района Кировской области в отношении муниципального казенного учреждения культуры «Тужинский районный культурно-досуговый центр Кировской области», оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора Арбажского и Тужинского районов по пожарному надзору ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора в Кировский областной суд по правилам статей 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.Ю.Сырчина