Решение № 2А-511/2025 2А-511/2025~М-95/2025 М-95/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-511/2025

Дело № 2а-511/2025

УИД 42RS0001-01-2025-000157-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 13 февраля 2025 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Безунковой Т.М.,

с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> Первушиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <...>

установил:

Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав требования тем, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 10.01.2023 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.112, п.«в» ч.2 ст.115, ч.2 ст.69 УК РФ с применением п.«б» ч.1 ст.71, ч.5 ст.69 УК РФ с присоединением наказания по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 13.10.2022 по п.«в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, ч.2,5 ст.69 УК РФ, а также присоединением наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 11.07.2022 по ч.1 ст.112, ч.1 ст.119, п.«б» ч.1 ст.71, ч.2,5 ст.69 УК РФ и наказания по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.06.2022 по п.«г» ч.3 ст.158, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор от 11.08.2020 по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 22.05.2024 по отбытию наказания.

Административный ответчик ФИО1, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений по приговорам Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от <дата>, от <дата> совершил в течение одного года после освобождения от отбывания наказания административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: <дата> административное правонарушение по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ», <дата> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста; <дата> административное правонарушение по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ», <дата> подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

В связи с тем, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от <дата> и неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на основании п.2 ч.3 ст.3; п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, а также связи с тем, что преступление по приговору Анжеро-Судженского городского суда от <дата> было совершено в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения необходимо установить запрет в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов и запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Запретить выезд за пределы <адрес>-Кузбасса. Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика достаточно установление ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Представитель административного истца, административный ответчик - ФИО1, надлежаще уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, в заявлениях, поступивших в суд, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В заявлении, поступившем в суд, ФИО1 исковые требования признал полностью, дополнительных доказательств не имеет.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, который счел административный иск подлежащим удовлетворению частично, отказав в установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>-Кузбасса, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения административного дела судом установлено и следует из его материалов.

ФИО1 осужден:

11.08.2020 приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев. Постановлениями того же суда от 01.02.2021 и 28.05.2021 испытательный срок по приговору продлен каждый раз на 1 месяц (всего на 2 месяца) (л.д. 8-15);

28.06.2022 приговором Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области по п.«г» ч.3 ст.158, ст.ст.74, 70 УК РФ (приговор от 11.08.2020) к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 16-22);

11.07.2022 мировым судьей судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области по ч.1 ст.112, ч.1 ст.119, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69, п.«б» ч.1 ст.71 УК РФ (приговор от 28.06.2022) окончательно к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 23-25);

13.10.2022 Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области по п.«в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, ч.2,5 ст.69 УК РФ (приговор от 11.07.2022), к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 26-31);

10.01.2023 мировым судьей судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области по ч.1 ст.112, п.«в» ч.2 ст.115, ч.2, 5 ст.69, п.«б» ч.1 ст.71 УК РФ (приговор от 13.10.2022) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 22.05.2024 по отбытию наказания.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенные и неснятые судимости за совершение тяжких преступлений.

Согласно справке-характеристике УУП Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.38).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что в 17:00 часов <дата> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д.36).

<...>

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: п.1: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; п.3: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая изложенное выше, а именно то, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, установление в отношении него административного надзора в силу п.1, 3 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ является обязательным.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ, принимая во внимание п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в соответствии с которой срок погашения судимости по приговору Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от <дата> составляет 8 лет, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, обстоятельства, при которых им были совершены преступления, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При этом суд находит необоснованными требования административного истца об установлении ФИО1 запрета выезда за пределы <адрес>-Кузбасса, поскольку согласно материалам дела ФИО1 имеет регистрацию и постоянное место жительства на территории <адрес>-Кузбасса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>-Кузбасса, - отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи через Анжеро-Судженский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2025.

Председательствующий Т.Ю. Лукьянова