Постановление № 5-20/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 5-20/2024

№ 5- 20/2024

УИД 24RS0012-01-2024-000463-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2024 года г.Дивногорск

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Поцепнева Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

ст.УУП ОУУПиДН ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, владеющего русским языком, в услугах защитника не нуждающегося, инвалидом не являющегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часа 15 минуты в районе <адрес> сотрудниками полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» выявлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» с целью работы, состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ: <адрес> По окончанию миграционного учета уклоняется от выезда из РФ, в нарушение требований ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым незаконно находится на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не оспаривал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Просил не привлекать к административной ответственности.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (пункты 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что он по истечении срока действия миграционного учета - ДД.ММ.ГГГГ не продлил его и территорию Российской Федерации не покинул.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, рапортом инспектора Полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», копией миграционной карты, сведениями ГИСМУ, ИЦСПО «Мигрант-1», сведениями административной практики, протоколом о доставлении лица от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

Заслушав ФИО1, должностное лицо, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд квалифицирует действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие социальных связей и полагает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих выдворению ФИО1, за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

При этом суд полагает необходимым поместить ФИО1 в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, до его административного выдворения.

Так, статьей 27.19 КоАП РФ предусмотрена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению из Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данную меру вправе применить судья в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).

Исходя из положений приведенных правовых норм, суд при назначении административного наказания ФИО1 с учетом обстоятельств дела полагает необходимым применить к нему меру обеспечения в виде содержания в специальном приемнике до его административного выдворения.

Оснований для исключения в отношении ФИО1 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, в том числе с учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 25.12.2023 № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку предусмотренная указанной нормой совокупность условий, позволяющих прийти к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО1 и несоразмерно целям административного наказания, отсутствует. Обстоятельств, препятствующих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации не установлено.

При изучении личности ФИО1 установлено, что он ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение по гл. 12 КоАП РФ (данных об оплате назначенных административных штрафов в материалах дела нет, суду не представлено), что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к законодательству РФ и нежелании его исполнять, продолжительность проживания в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, отсутствие дохода и обеспеченность жильем, род деятельности, отсутствие сведений о принятии мер к законному пребыванию на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9- 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения принудительного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Въезд в Российскую Федерацию не разрешается: в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации; а также, если он, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонился от уплаты назначенного ему административного штрафа в полном объеме.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Поцепнева