Решение № 2А-1379/2019 2А-1379/2019~М-1315/2019 М-1315/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-1379/2019

Дело №2а-1379/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тимашевск 10 июля 2019 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Балашовой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Войщевой Н.Н.,

с участием административного истца – помощника прокурора Тимашевского района <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тимашевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю <ФИО>6, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по городу Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия административного ответчика по исполнительному <№>-ИП от <дд.мм.гггг> незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве,

установил:

Прокурор Тимашевского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просил суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю <ФИО>6 по исполнительному производству <№>-ИП от <дд.мм.гггг> в отношении <ФИО>1. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю <ФИО>6 и начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю по исполнительному производству <№>-ИП от <дд.мм.гггг> в отношении <ФИО>1 о взыскании уголовного штрафа в размере 10 000 руб., принять меры по исполнению судебного акта, осуществить выходы по последнему известному месту жительства должника, для вручения лично должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, принять должные меры к исполнению требований исполнительного документа, пояснив, что <дд.мм.гггг> приговором Тимашевского районного суда <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Исполнительный лист ФС <№> по уголовному делу <№> о взыскании с осужденного штрафа направлен в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю для исполнения. Заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава <ФИО>5 <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении <ФИО>1 о взыскании уголовного штрафа в размере 10000 рублей, однако, в нарушение требований Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении требований исполнительных документов, в связи с чем, прокурор вынужден обратиться в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Тимашевского района <ФИО>4 поддержала заявленные требования административного иска с учетом их уточнения и просила их удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.44 КАС РФ в случае, если в период рассмотрения административного дела должностное лицо, являющееся стороной в административном деле, будет освобождено от соответствующей замещаемой (занимаемой) должности, суд производит замену этой стороны другим лицом, замещающим (занимающим) эту должность на момент рассмотрения административного дела, либо иным должностным лицом или соответствующим органом, к компетенции которых относится участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо к компетенции которых относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом привлечен со стороны ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Тимашевску и Брюховецкому райоу УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, у которого на сегодняшний день находится на исполнении исполнительное производство <№>-ИП в отношении <ФИО>1

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель административного ответчика – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленные о времени месте слушания по делу, направив суду ходатайство, в котором просили рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо <ФИО>1 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

С учетом позиции административного истца, которая не возражала против вынесения решения в отсутствие не явившихся лиц административного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле материалам.

В материалах дела имеются все необходимые документы для рассмотрения спора по существу и принятия соответствующего судебного постановления.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> приговором Тимашевского районного суда <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Исполнительный лист ФС <№> по уголовному делу <№> о взыскании с осужденного <ФИО>1 штрафа в размере 10000 рублей направлен в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю для исполнения.

Заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава <ФИО>5 <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении <ФИО>1 о взыскании уголовного штрафа в размере 10 000 рублей, однако требования исполнительного документа не исполнены.

В соответствии с ч.4 ст. 103 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.

В нарушение ч. 9 ст. 103 Закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем, несмотря на то, что отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, представление о замене штрафа другим видом наказания в суд, вынесший приговор, не направлено.

Данные нарушения <дд.мм.гггг> включены прокуратурой района в обобщенное представление <№>, внесенное в адрес руководителя УФССП по Краснодарскому краю.

В соответствии с ответом УФССП по Краснодарскому краю на представление прокурора признанно обоснованным и удовлетворено.

Вместе с тем, в рамках проверки устранения нарушений по представлению прокурора района, установлено, что исполнительные действия по исполнительному производству не осуществлялись, представление судебным приставом-исполнителем <ФИО>6, у которого находится в исполнении исполнительное производство- не подготовлено и в суд не направлено.

Таким образом, в нарушение ст. 4 Закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем допускается волокита, нарушается принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Выявленные нарушения Закона №229-ФЗ свидетельствуют о ненадлежащем исполнении требований исполнительных документов, способствуют возникновению у должников чувства безнаказанности, подрывают авторитет органов государственной власти, что является недопустимым и подлежит немедленному устранению.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора Тимашевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по городу Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия административного ответчика по исполнительному <№>-ИП от <дд.мм.гггг> незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Тимашевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по городу Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия административного ответчика по исполнительному <№>-ИП от <дд.мм.гггг> незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству <№>-ИП от <дд.мм.гггг> в отношении <ФИО>1.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 и начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю по исполнительному производству <№>-ИП от <дд.мм.гггг> в отношении <ФИО>1 о взыскании уголовного штрафа в размере 10 000 руб., принять меры по исполнению судебного акта, осуществить выходы по последнему известному месту жительства должника, для вручения лично должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, принять должные меры к исполнению требований исполнительного документа

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий –