Решение № 2А-134/2017 2А-134/2017~М-59/2017 М-59/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-134/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 20 марта 2017 года

Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., при секретаре Б.С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Д.О.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Д.О.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам. Требования мотивированы тем, что за Д.О.В. значится зарегистрированным имущество:

- транспортное средство марки <данные изъяты>;

- квартира №, расположенная по адресу: <адрес>

- гараж, расположенный по адресу: <адрес>

- гараж с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>

Общая сумма налога на указанное имущество за ДД.ММ.ГГГГ составила 2665,00 рублей. Сумма по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, составила 186,00 рублей. В установленные сроки обязанности по уплате налогов Д.О.В. не были исполнены, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени, который ДД.ММ.ГГГГ отменен. Просила взыскать задолженность по налогам и пени, которая на ДД.ММ.ГГГГ. составила: налог на имущество - 217,00 рублей, пени по налогу на имущество - 36,97 рублей, транспортный налог - 2448,00 рублей, пени по транспортному налогу - 437,10 рублей, земельный налог – 186,00 рублей, пени по земельному налогу 39,57 рублей.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, будучи извещена, своего представителя в суд не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик Д.О.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещена, не ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие и отложении слушания дела, возражений относительно предмета иска суду не представила.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу ст. 358 НК РФ транспортное средство, зарегистрированное за ответчиком, является объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (с последующими изменениями и дополнениями) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Статьей 3 указанного Закона предусмотрено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой НК РФ.

Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

В силу ст. 5 указанного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Исходя из п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пунктам 1,2,5,6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете,

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налогов возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

В статье 11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Д.О.В. в ДД.ММ.ГГГГ принадлежали на праве собственности:

- автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

- квартира и гараж по адресу: <адрес>

- гараж по адресу: <адрес>

Следовательно, Д.О.В. является плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных в дело материалов, административным истцом налогоплательщику Д.О.В. направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за налоговый период - ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 2851,00 рублей, из которых: налог на имущество - 217,00 рублей и пени - 36,97 рублей, транспортный налог - 2448,00 рублей и пени - 437,10 рублей, земельный налог – 186,00 рублей и пени - 39,57 рублей.

Уведомления направлены по адресам: <адрес> и <адрес>

Согласно представленному списку почтовых отправлений данное налоговое уведомление направлено административному ответчику по вышеуказанным адресам ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный срок указанных налогов, налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику Д.О.В. о необходимости уплаты задолженности по налогам в сумме 2851,00 рублей и пени в сумме 505 рублей 45 копеек. Требование направлено почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Другое требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 185 рублей 82 копейки и пени в сумме 8 рублей 63 копейки направлено Д.О.В. согласно представленному налоговым органом списку отправлений – ДД.ММ.ГГГГ, по месту её жительства в <адрес>. Однако исковых требований о взыскании земельного налога за налоговый период - ДД.ММ.ГГГГ, истцом не заявлялось.

Согласно адресной справке по имеющимся сведениям ОВМ ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Д.О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время числиться зарегистрированной по адресу: <адрес>. Других сведений о регистрации Д.О.В. не имеется.

Таким образом, по месту жительства налогоплательщика Д.О.В. в <адрес> требование об уплате налогов налоговым органом, располагавшем о таких сведениях, не направлялись, т.е. административным истцом не был соблюден установленный ст. 69 НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности - направление налогоплательщику требования об уплате налога, т.е. административным истцом была нарушена процедура добровольной уплаты налогов, в связи с чем оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется.

Сведений о том, что налоговый орган направлял уведомление и требование к Д.О.В. об уплате земельного налога и пени за налоговый период - ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат, в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ расчет налога произведен за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Д.О.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 217 рублей 00 копеек и пени в размере 36 рублей 97 копеек, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2448 рублей 00 копеек и пени в размере 437 рублей 10 копеек, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 186 рублей 00 копеек, пени в размере 39 рублей 57 копеек, полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда Ч.А.С.