Решение № 2А-308/2017 2А-308/2017~М-332/2017 М-332/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-308/2017

№ 2а-308/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2017 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Аникановой Н.С.,

при секретаре Набойщиковой А.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС № 2 по Томской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности. В обоснование иска указано, что согласно сведениям, представляемым в налоговые органы в электронной форме в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, административный ответчик является владельцем в установленном порядке зарегистрированных транспортных средств (место нахождения ), в связи с чем является плательщиком транспортного налога. Сумма транспортного налога за 2015 год исчислена на основании положения п. 2 ст. 52 НК РФ, предоставляющего налоговым органам право исчислять налог за три налоговых периода, предшествующих году уведомления. Ставки транспортного налога определены Законами Томской области № 234-ОЗ от 02.11.2009, № 338-ОЗ от 28.12.2010, № 212-ОЗ от 14.11.2012, № 187-ОЗ от 15.11.2013. Об исчисленных суммах налога в соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление. До настоящего времени сумма транспортного налога за 2015 год в общем размере 4 300 рублей (с учетом частичной уплаты в сумме 3 742 рублей) налогоплательщиком не уплачена. В порядке ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования, извещающие ФИО1 о наличии задолженности по транспортному налогу и обязанности погасить указанную задолженность в установленные в требованиях сроки. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в размере 4 300 рублей, состоящую из суммы транспортного налога за 2015 год.

Административный истец ИФНС России, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного иска, представителя в суд не направил.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, не представил в суд возражений по существу заявленных требований, а также относительно рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства. Извещение направлялось судом по последнему известному месту жительства административного ответчика, которое вернулось в суд без вручения адресату. При добросовестности и разумности действий со стороны участников гражданских правоотношений, которые презюмируются согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд расценивает действия ФИО1 по неполучению судебной повестки как отказ от ее принятия и считает участника процесса извещенным о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 100 КАС РФ.

Определив на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, ознакомившись с письменными доказательствами и оценив их, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное требование содержится в п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Как указано в ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В силу абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Обязанность уплатить указанный налог установлена п.1 ст. 23, п.1 ч.1 ст.45 НК РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона Томской области № 77-ОЗ от 04.10.2002 «О транспортном налоге», принятого Постановлением Государственной Думы Томской области от 23.09.2002 № 333 транспортный налог вводится в действие на территории Томской области в соответствии со статьей 356 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 5 приведенного Закона).

Как указано в п. 1, 2 ст. 7 указанного Закона сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу п. 3 ст. 7 Закона Томской области № 77-ОЗ от 04.10.2002 «О транспортном налоге» в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и так далее) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Как указано в п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что согласно сведениям, представляемым в налоговые органы в электронной форме в соответствии со ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 является владельцем в установленном порядке зарегистрированных транспортных средств (место нахождения ), а именно легковых автомобилей (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ), других водных транспортных средств несамоходных, для которых определяется валовая вместимость, марка транспортного средства отсутствует, государственный регистрационный знак № (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства судом установлены на основании выписки из информационных ресурсов электронной базы данных налоговых органов.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах, приведенных в Законах Томской области № 234-ОЗ от 02.11.2009, № 338-ОЗ от 28.12.2010, № 212-ОЗ от 14.11.2012, № 187-ОЗ от 15.11.2013 «О внесении изменений в Закон Томской области «О транспортном налоге», действующих в соответствующие периоды начисления искомой задолженности по транспортному налогу.

Сумма транспортного налога за 2015 год исчислена административным истцом на основании положений п. 2 ст. 52 НК РФ, предоставляющего налоговым органам право исчислять налог за три налоговых периода, предшествующих году уведомления в размере 8 042 рубля. Об исчисленных суммах налогов в соответствии со ст. 52 НК РФ со стороны административного истца в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление за номером 74331237 от 27.08.2016.

В силу положений ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Вместе с тем, в установленный срок транспортный налог со стороны ФИО1 уплачен частично в размере 3 742 рублей. Оставшаяся сумма транспортного налога в размере 4 300 рублей со стороны административного ответчика до настоящего времени не оплачена.

В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из материалов дела следует, что на основании ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлено требование № по состоянию на 12.12.2016 об уплате транспортного налога в размере 19 898,09 рублей в срок до 14.02.2017, вместе с тем, материалы дела свидетельствуют о том, что в настоящее время налоговая задолженность со стороны ФИО1 в размере 4 300 рублей не погашена. Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен и признан арифметически верным. Указанный расчет стороной административного ответчика не оспорен.

Таким образом, судом установлено, что у ФИО1 имеется налоговая задолженность в размере 4 300 рублей, состоящая из суммы транспортного налога за 2015 год.

В связи с чем, истец правомерно обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

Как приведено в п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области мировому судье судебного участка Каргасокского судебного района было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1 в пределах сроков, установленных положениями п. 2 ст. 48 НК РФ, мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 4 300 рублей, который был отменен определением мирового судьи судебного участка Каргасокского судебного района Томской области от 06.06.2017 в связи с поступившими возражениями ФИО1

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 25.10.2017, что следует из входящего штампа на административном исковом заявлении. Таким образом, судом установлено, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области подано истцом в установленный законодательством шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что до настоящего времени требования об уплате задолженности по транспортному налогу административным ответчиком в досудебном порядке не исполнены, административный иск подан в сроки, установленные законом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области требований в полном объеме.

При этом представленный административным истцом расчёт начисленного налога судом проверен, его обоснованность и математическая правильность сомнений не вызывает, стороной административного ответчика сумма задолженности по транспортному налогу, а также обоснованность её начисления не оспорена.

Административным ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, и предъявляемая ко взысканию сумма налога.

Исходя из положений п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, согласно которой налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, требование истца о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 4 300 рублей, из которой 4 300 рублей – транспортный налог, исчисленный за 2015 год, предъявлено законно и обоснованно.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В данном случае истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Томской области на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, как государственный орган, выступающий в суде общей юрисдикции в качестве истца, освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с чем, в соответствии с абз. 1 п.п. 1 п. 1 ст. 339.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180, ст. 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Томской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета налоговую задолженность в размере 4 300 (четыре тысячи триста) рублей, из которой:

- 4 300 рублей – транспортный налог за 2015 год.

Взыскание осуществить по следующим реквизитам: счет № 40101810900000010007, получатель ИНН <***>/700801001 УФК МФ РФ по Томской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Томской области), банк получателя: Отделение Томск, г. Томск, БИК 046902001 с указанием реквизитов платежей ОКТМО 69624422, КБК транспортный налог 18210604012021000110.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.С. Аниканова