Решение № 2-2019/2017 2-2019/2017~М-2241/2017 М-2241/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-2019/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Чагочкиной М.В.,

при секретаре Игумновой Е.П.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ТСЖ «Поток» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2019/2017 по исковому заявлению ФИО2 к Товариществу собственников жилья «Поток», администрации муниципального образования города Братска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что с 1994 года его мать, ФИО4, совместно с его отцом, ФИО5, проживали в комнате № в общежитии по адресу: (адрес).

Он родился (дата) и также стал проживать по указанному адресу.

Впоследствии на месте работы отца, руководством предприятия последнему был выдан ордер и ключи на указанную комнату № (адрес).

Когда он был маленьким, то по семейным обстоятельствам они с матерью были вынуждены выписаться из квартиры, хотя фактически продолжали проживать по указанному адресу совместно с отцом. До самой смерти отец был зарегистрирован в данной квартире и также в ней проживал.

Перед смертью отец стал сильно злоупотреблять спиртными напитками, вследствие чего утратил все имевшиеся документы на квартиру, которую они так и не успели приватизировать.

После смерти отца он продолжает пользоваться квартирой, нести бремя содержания, платит за коммунальные услуги.

В мае 2017 года он обратился в КУМИ г. Братска, откуда им получен ответ о том, что занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), не является собственностью МО г. Братска, в связи с чем, не имеется оснований для заключения с ним договора социального найма на жилое помещение, также он не может зарегистрироваться в данной квартире, поскольку фактически в ней нет собственника.

Кроме того, согласно уведомлению от 16 мая 2017 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения и записи о правопритязаниях, запретах, арестах на квартиру, расположенную по адресу: (адрес)

Также он обращался в ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» Братский городской центр технической инвентаризации, где ему пояснили, что сведения о регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) отсутствуют.

Вступившими в законную силу решениями Падунского районного суда от 22 января 2002 года по гражданскому делу № 2-162/2002 и № 2-2909/2016 от 25 ноября 2016 года установлено следующее.

Дом (адрес) был построен на основании долевого участия в строительстве и не доказан факт владения АО СФ «Братскгорстрой» зданием за праве собственности.

На основании постановления администрации г. Братска № 233 от 26 марта 1997 года статус общежития был изменен и здание было признано жилым домом.

25 сентября 1997 года жилой дом по адресу: (адрес) был передан в управление ТСЖ «Поток».

Как следует из архивной справки Архивного отдела администрации г.Братска от 25 октября 2016 года документы по производственной деятельности (в том числе документы по строительству и распределению жилья) АООТ СФ «Братскгорстрой» г. Братска Иркутской области за весь период сушествования организации на хранение в архивный отдел администрации г. Братска не передавались.

Из исторической справки ОАО СФ «Горстрой» от 22 декабря 2013 года следует, что Открытое акционерное общество строительная фирма «Горстрой» зарегистрировано Регистрационным центром Администрации г.Братска от 25 июля 1996 года за № 1144, ОАО СФ «Горстрой» являлось юридическим лицом, выполняло все виды строительно-монтажных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, осуществляло функции генерального подрядчика.

Решением Исполкома Братского городского совета народных депутатов № 369 от 03 сентября 1987 года тресту «Братскгорстрой» был выделен земельный участок под строительство общежития для малосемейных на 400 мест.

Приказом ГПО «Братскгэсстрой» от 21 апреля 1988 года № 109 был утвержден государственный план строительно-монтажных работ по подразделениям, согласно приложению, в том числе - «Братскгорстрой».

В соответствии с решением исполнительного комитета Братского городского Совета народных депутатов № 351 от 30 июня 1988 года, указанный акт госкомиссии был утвержден, решено ГПО «Братскгэсстрой» передать данное общежитие с инженерным обустройством и детскую спортивную школу на баланс и в эксплуатацию тресту «Братскгорстрой».

Согласно плану приватизации ПСО «Братскгорстрой» на 01 июля 1992 года в состав приватизируемого имущества, кроме прочего, было включено здание общежития 1990 года постройки, сведений о включении в указанный план приватизации с приложениями общежития, либо жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) не имеется.

Согласно постановлению главы администрации г. Братска № 233 от 26 марта 1997 года изменен статус двух общежитий на жилые дома малосемейных граждан по адресу: (адрес) и (адрес).

Как следует из постановления главы администрации г. Братска в приказах по производственной деятельности ГПО «Братскгэсстрой» г. Братска за 1991 - 1992 года сведений о принятии на баланс и в эксплуатацию тресту «Братскгорстрой» с передачей лимитов на содержание общежития по (адрес) не обнаружено (по сведениям архивного отдела ввод в эксплуатацию 29 декабря 1991 года). Акт приема передачи и жилого фонда АООТ СФ «Братскгорстрой», в том числе жилого дома по адресу: (адрес), регистрационное удостоверение БТИ г. Братска, которым домовладение № по (адрес) зарегистрировано право собственности за АООТ СФ «Братскгорстрой», протокол межведомственной комиссии от 03 марта 1997 года; акт приема передачи, приказ АООТ СФ «Братскгорстрой» № 109а от 23 сентября 1997 года, которым в связи с преобразованием на базе жилого дома (адрес) товарищества собственников жилья «Поток» данный дом передан в управление ТСЖ «Поток», документы по производственной деятельности (в том числе по строительству и распределению жилья) АООТ СФ «Братскгорстрой» г. Братска Иркутской области за весь период существования организации на хранение в архивный отдел администрации г. Братска не поступали.

Просит признать право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) в порядке приватизации.

Истец - ФИО2 в судебном заседании требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель администрации г. Братска – ФИО6, действующая на основании доверенности от 27 декабря 2016 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика ТСЖ «Поток» - ФИО3, действующая на основании прав по занимаемой должности, исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица КУМИ г. Братска в судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика ТСЖ «Поток» - ФИО3, свидетеля ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 ЖК РФ, 12 ГК РФ защита жилищных, гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено в судебном заседании, товарищество собственников жилья «Поток» на основании Устава, утвержденного администрацией г. Братска 10 сентября 1997 года является юридическим лицом, состоит на налоговом учете, председателем которого является ФИО3. Данные обстоятельства подтверждены документально и не вызывают у суда сомнений.

На основании ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 с последующими изменениями, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Суд установил, что имеется вступившее в законную силу решение Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 22 января 2002 года по делу № 2-162-02, которым установлено, что «дом (адрес) построен на основаниях долевого участия в строительстве, затем был произведен раздел готовой строительной продукции между участниками строительства, ОАО «КБЖБ» получило свою долю жилой площади и распределило эту долю между своими работниками; дом был сдан в эксплуатацию в 1991 году, в начале 1992 года заселен. Постановлением Главы Администрации г. Братска от 26 марта 1997 года № 233 изменен статус данного здания на жилой дом для малосемейных граждан, по протоколу совместного совещания руководителей Братскгорстроя и КБЖБ от 05 февраля 1992 года жилая площадь в этом доме была поделена между ними «поровну и постоянно», а 31 марта того же года КБЖБ по договору передал Братскгорстрою свою долю жилья в управление, но без права распоряжения. АООТ «Братскгорстрой» не располагает доказательствами, подтверждающими его право собственности на спорный дом. Имеющееся в деле регистрационное удостоверение № 2057 от 31 июля 1997 года о праве собственности ответчика на это здание, где указано, что право собственности возникло на основании постановления мэра г. Братска № 233 от 26 марта 1997 года и протокола межведомственной комиссии от 03 марта 1997 года и плана приватизации ПСО «Братскгорстрой» от 23 сентября 1992 года, таким доказательством не является, поскольку из плана приватизации видно, что «в план приватизации» в действительности среди прочих объектов был внесен объект незавершенного строительства общежития № по (адрес), при этом на 01 июля 1992 года из необходимого объема работ по смете в 2 580 тысяч рублей был фактически выполнен и включен объем 197 тысяч рублей, то есть всего 7 %, хотя в действительности, общежитие было принято в эксплуатацию еще в декабре 1991 года. При указанных обстоятельствах не доказан факт владения ответчиком зданием на праве собственности. Таким образом, данным судебным решением было установлено, что в установленном законом порядке данный жилой дом ответчику в собственность не передавался, ответчик не доказал свое право собственности на дом (адрес), не представил суду доказательств, что построил этот дом на собственные средства АООТ «Братскгорстрой». Независимо от того, что дом стоит на балансе ответчика, ответчик его собственником не является и обязан был передать в порядке бесплатной приватизации квартиры в собственность граждан, получивших их не от ответчика как собственника этого дома. Поскольку право граждан на бесплатную приватизацию было предусмотрено Федеральным Законом, а в силу ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом и за счет прав граждан не могут удовлетворяться интересы ответчика.

Данное судебное решение проверено дважды вышестоящими судебными инстанциями. Вступило в законную силу 13 марта 2002 года.

На основании ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 с последующими изменениями, истец имеет право на бесплатную приватизацию выделенного ему по ордеру жилья. Согласно ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политике» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности все жилищные права граждан, в том числе права граждан на приватизацию жилья в имеющемся жилищном фонде, находившемся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении, сохраняются в полном объеме.

Поскольку АООТ «Братскгорстрой» не доказал, что жилая спорная площадь была построена им за собственные средства и не доказал, что она приватизирована предприятием в установленном Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» порядке, у АООТ «Братскгорстрой» не имелось оснований отказывать в бесплатной приватизации жилой площади.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц Акционерное общество открытого типа строительная фирма «Братскгорстрой» ликвидировано вследствие признания ее несостоятельным (банкротом) 16 марта 2009 года.

Согласно копии повторного свидетельства о рождении II-СТ № ФИО2 родился (дата) (адрес). Родителями указаны: ФИО5 и ФИО7.

Из копии повторного свидетельства о смерти III-СТ № следует, что ФИО5 умер (дата) в (адрес).

Согласно архивной справке архивного отдела администрации г. Братска от 26 июля 2017 года в документах по личному составу Акционерного общества открытого типа строительная фирма «Братскгорстрой» г. Братска Иркутской области значатся приказы: № 33 лс от 07 сентября 1995 года о приеме на работу с 11 сентября 1995 года ФИО5 столяром-плотником 3-го разряда УСК-2; № 33 лс от 02 июля 1996 года об увольнении с работы с 02 июля 1996 года ФИО5

Согласно справке ОУФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе № 673 от 19 мая 2016 года ФИО5 на день смерти был зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес).

ТСЖ «Поток» дана справка ФИО2, проживающему по адресу: (адрес), в том, что на 01 июня 2017 года задолженности перед ТСЖ «Поток» по квартплате и электроэнергии не имеет.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Иркутской области от 16 мая 2016 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: (адрес).

Из сообщения КУМИ г. Братска от 23 ноября 2017 года следует, что на 25 июня 1999 года в электронной базе БТИ г. Братска сведений о наличии жилых помещений, зарегистрированных на праве собственности за ФИО2 отсутствуют.

Из сообщения КУМИ г. Братска от 30 мая 2017 года следует, что жилое помещение по адресу: (адрес), не является собственностью муниципального образования г. Братска.

По информации архивного отдела администрации г. Братска от 22 ноября 2017 года ордер, решение профкома ТСЖ «Поток» о предоставлении и выдаче ордера на квартиру по адресу: (адрес) на хранение в архивный отдел администрации г. Братска Иркутской области не поступали.

30 августа 2016 года правление ТСЖ «Поток» (исполнитель) и ФИО2 (собственник), занимающий жилое помещение в квартире по адресу: (адрес), заключили договор на техническое обслуживание и оплату коммунальных услуг в квартирах находящихся в собственности в доме ТСЖ «Поток».

Согласно копии поквартирной карточки ФИО2 является нанимателем квартиры по адресу: (адрес).

Из справки СРН 6 ООО «БКС» от 23 ноября 2017 года следует, что ФИО2 значился зарегистрированным с 16.08.1995 г. по 20.03.1996 г. и с 26.04.2000 г. по 21.07.2006 г. по адресу: (адрес); с 08.09.2006 г. по 26.03.2010 г. и с 06.04.2010 г. по 28.07.2010 г. по адресу: (адрес); с 24.09.2010 г. по 19.11.2015 г. по адресу: (адрес); с 10.12.2015 г. по адресу: (адрес).

Согласно справке ТСЖ «Поток» подтвердить факт прописки ФИО2 с 29 мая 1996 года по 16 августа 1996 года общество не может в связи с тем, что поквартирная карточка не сохранилась.

Из уведомления Управления Росреестра по Иркутской области от 24 августа 2017 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в период с 23 августа 2017 года по 23 августа 2017 года на территории Управления Росреестра по Иркутской области.

Истец на законном основании был вселен в жилое помещение в квартиру по адресу: (адрес), в которой проживает до настоящего времени, приобрел право пользования данной квартирой, добросовестно оплачивает все годы квартирную плату и коммунальные услуги. В настоящее время с истцом заключен договор на обслуживание жилого помещения с ТСЖ «Поток».

В силу ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционный суд также неоднократно указывал на то, что как сама возможность ограничений, так и характер таких ограничений должны определяться не произвольно, а в соответствии с Конституцией РФ. А в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права, свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поскольку, находящееся в пользовании истца жилое помещение, а именно квартира по адресу: (адрес), не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести ее отчуждение в частную собственность, поэтому, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный ст. 19 Конституции РФ, а также ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право на передачу ему квартиры в собственность в порядке приватизации. Каких-либо иных ограничений жилищных прав истца, предусмотренных федеральным законом, судом не установлено и не представлено их ответчиком.

С учетом изложенного, исследованные, тщательно проверенные в судебном заседании и не вызывающие сомнения доказательства, показания допрошенного свидетеля ФИО4 о фактическом вселении истца и его проживании в спорном жилом помещении дают суду основание для полного удовлетворения требований истца. В соответствии со ст. 9, 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Суд в таких случаях должен подтвердить или опровергнуть наличие либо отсутствие права. Выбор способа защиты гражданского права – прерогатива истца. Суд подтверждает наличие у истца права собственности на квартиру в порядке приватизации по адресу: (адрес).

В удовлетворении исковых требований к администрации г. Братска надлежит отказать, поскольку администрация г. Братска является ненадлежащим ответчиком в рамках заявленных истцом требований.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Таким образом, решение суда по данному гражданскому делу является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Дополнительного указания в решении суда на обязанность регистрирующего органа погасить и внести соответствующие записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется, поскольку указанный орган обязан совершить данные действия в силу закона.

В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленный иск ФИО2 к Товариществу собственников жилья «Поток», администрации муниципального образования города Братска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, (дата) года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).

Признание права собственности на квартиру является основанием для государственной регистрации права собственности.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования города Братска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: М.В. Чагочкина