Решение № 2-1589/2020 2-1589/2020~М-656/2020 М-656/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-1589/2020

Дело № (52RS0№-08)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года <адрес>

Борский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Осиповой Г.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности досрочно назначить пенсию, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> (далее УПФР по городскому округу <адрес>), указав, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку его трудовой стаж составляет более 25 лет. Однако, ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости.

Считает, данные действия (бездействие) и решение УПФР по городскому округу <адрес> незаконным и необоснованным.

Истцу не были включены в специальный и страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в производственном кооперативе «Сейсмика», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности продавца в частном предприятии «Эта», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности продавца ООО «Авто-Микс».

Согласно записям трудовой книжки истца, в указанные периоды он осуществлял трудовую деятельность в указанных должностях.

Согласно архивной справке о работе истца вышеуказанные периоды нашли свое подтверждение.

Считает, что имеет право на назначении пенсии по возрасту досрочно с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с тем, что более 30 лет осуществлял трудовую деятельность.

Считает, что его трудового стажа достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а не включение вышеуказанных периодов в стаж нарушает его право на получение страховой пенсии по старости в положенном размере и в установленный законом срок (досрочно).

Неправомерными действиями специалистов ответчика ему причинены нравственные страдания, он чувствует себя обманутым, обделенным тем государством, для которого трудился много лет, не получает заслуженную пенсию, нервничает, переживает, расстраивается, находится в состоянии стресса, вследствие чего испытывает головные боли. Ему приходится неоднократно общаться со специалистами ответчика для решения описанной проблемы и восстановления нарушенного права, однако все безрезультатно, им было потрачено много сил, времени и средств.

Истец указывает, что в связи с неверным расчетом его стажа, ему были причинены значительные морально-нравственные страдания, которые выражаются в глубоких психоэмоциональных переживаниях. С целью разрешения вопроса ему пришлось обращаться в различные инстанции, на что он потратил свое время и денежные средства. Считает, что ответчик должен выплатить ему компенсацию причиненного морального вреда, размер которого он оценивает в 20000 руб.

Поскольку истец не обладает специальными правовыми познаниями, позволяющими самостоятельно подготовить правовую позицию для защиты нарушенных прав, истец указывает, что вынужден был заключить договор об оказании юридических услуг с ООО «Редутус» № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым было подготовлено исковое заявление. Стоимость услуг составила 12500 руб. Услуги приняты и оплачены. Истец считает, что расходы на оплату юридических услуг были понесены по вине ответчика, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в производственном кооперативе «Сейсмика»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности продавца в частном предприятии «Эта»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности продавца ООО «Авто-Микс».

Признать истца имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложить на ответчика обязанность назначить пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., расходы на юридические услуги в размере 12500 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В процессе рассмотрения спора в суде истец ФИО1 обратился с заявлением в порядке ст. 39 ГПК РФ об изменении предмета иска, в соответствии с которым просит рассмотреть требования в данном варианте и возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в производственном кооперативе «Сейсмика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>, признать имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии с включением в трудовой стаж специального стажа, а именно работу в качестве сварщика 10 лет 09 месяцев и возложить на ответчика обязанность назначить пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика сумму недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб., взыскать с ответчика понесенные расходы на юридические услуги в сумме 12500 руб., взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб. (л.д. <данные изъяты>).

Определением суда от <данные изъяты>. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее ОПФ РФ по <адрес>).

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика УПФР по городском округу <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ОПФ РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет (л.д. <данные изъяты>).

10.08.2018г. в возрасте 53 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. <данные изъяты>), однако, решением УПФР по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по мотивам того, что отсутствует требуемая продолжительность специального стажа дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

По мнению ответчика, возможно включить в специальный стаж, предусмотренный п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – РКС, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – РКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – РКС (за исключением периодов отпусков без содержания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), общей продолжительностью 5 лет 10 месяцев 28 дней.

Подлежат зачету в специальный стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика 3 разряда в ЗАО «Домостроительный комбинат №» (за исключением ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в ОАО Ордена Ленина «Управление тралового и рефрижераторного флота», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика на экспериментальном заводе строительных конструкций и деталей треста «Камчатрыбспецстрой» (за исключением отпусков без содержания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), общей продолжительностью 5 лет 10 месяцев 7 дней.

По мнению ответчика, поскольку записи в трудовой книжке внесены с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, не представляется возможным включить в страховой и специальный стаж следующие периоды работы заявителя:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в производственном кооперативе «Сейсмика», так как в трудовой книжке отсутствует основание внесения записи о приеме, сведения о работе архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. № не подтверждены (спецстаж);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве продавца в частном предприятии «Эта», поскольку записи в трудовой книжке сделаны одномоментно и требуют документального подтверждения, а архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № данные о работе не подтверждаются (страховой стаж);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве продавца в ООО «Авто-Микс», так как в трудовой книжке отсутствует печать, заверяющая запись об увольнении, ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. № в трехмесячный срок не поступил, в связи с чем подтвердить сведения о работе не представляется возможным (страховой стаж).

По мнению ответчика, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет:

Список 2 - 10 лет 9 месяцев 8 дней (Сп.2 в календарном исчислении + СА + учеба), при требуемом - 12 лет 6 месяцев;

РКС – 5 лет 10 месяцев 28 дней (РКС календарно + «чистый» Сп.2), при требуемых – 15 лет РКС календарно;

Список 2 в РКС в льготном исчислении + «чистый» Сп.2 – 8 лет 5 месяцев 15 дней.

Общий страховой стаж – 29 лет 1 месяц 4 дня (л.д. 65-67).

Не согласившись с отказом ответчика в досрочном назначении страховой пенсии по старости, истец обратился с иском в суд.

Разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 04.02.1992г. по 04.01.1993г. в должности газоэлектросварщика в производственном кооперативе «Сейсмика», суд приходит к следующему.

Как следует из записей в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в Производственном кооперативе «Сейсмика» в должности газоэлектросварщика 4 разряда (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в Производственном кооперативе «Сейсмика» КЖГС и получал надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Указанная справка была дана для предъявления по новому месту работы (л.д.<данные изъяты>).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ - в редакции на момент обращения истца за назначением пенсии).

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения ФИО1 к ответчику), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам - мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п.5).

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п.10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.43).

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пп. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>), период работы истца в Производственном кооперативе «Сейсмика» имел место до регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования и до вступления в законную силу Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007г. № 9-П п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Как разъяснил Верховный суд РФ в п. 9 Постановления от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10.07.2007г.) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в производственном кооперативе «Сейсмика» подлежит включению в общий трудовой (страховой) стаж истца, необходимый для назначения пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку работа ФИО1 в указанный период подтверждена не только записью в трудовой книжке ФИО1, но и справкой работодателя (л.д.<данные изъяты>).

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца, необходимый для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям.

Согласно архивной справке МКУ «Петропавловск-Камчатский городской архив» документы Производственного кооператива «Сейсмика» ассоциации «Камчатжилгражданстрой» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на хранение в архив не поступали. Местонахождение документов неизвестно (л.д. <данные изъяты>

По сообщению ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в УПФР по <адрес> состоял на учете кооператив «Сейсмика» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., перерегистрация в ООО «Сейсмика», зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Предоставить копию наблюдательного дела не представляется возможным в связи с его отсутствием. Документы, подтверждающие факт работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также постоянной занятости выполнением работ в течение полного рабочего дня – отсутствуют (л.д. 176-177).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756) Списка № 2 от 26.01.1991г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке применения Письма ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ.», период работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, имеются предусмотренные законом основания для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены конкретные способы доказывания и подтверждения страхового стажа, в том числе и льготного.

Обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Как видно из материалов дела, истец претендует на зачет в специальный стаж периода работы в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, факт постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика), занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в указанный период в судебном заседании своего подтверждения не нашел.

В нарушение ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ истцом не представлено уточняющей справки о характере работы, выданной работодателем Производственным кооперативом «Сейсмика» за период работы с с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющаяся в материалах дела копия трудовой книжки и копия справки работодателя указывают лишь на работу истца в названной организации, но не на занятость работника в течение 80 процентов рабочего времени на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истцом в отношении спорного периода работы не представлено допустимых доказательств, подтверждающих необходимые данные о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, в связи с чем оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца, предусмотренный п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется.

Разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>, суд приходитк следующему.

В соответствии со справками ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 администрацией градоначальника <адрес> было выдано свидетельство государственной регистрации предпринимателя №. Срок действия документа закончен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>); ФИО1 поставлен на учет в ИФНС России по <адрес> в качестве ИП с <данные изъяты>., снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. в связи с изменением места жительства (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии со справкой ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.№, на доход ФИО1, полученный в результате осуществления предпринимательской деятельности, были начислены и уплачены в бюджет следующие налоги:

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за 1994г. – 1998г.;

- единый налог на вмененный доход за апрель, октябрь, ноябрь, декабрь 1999г., январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2000г., февраль 2001г. (л.д. <данные изъяты>).

По сообщению ОПФР по <адрес> в базе данных страхователей <адрес> сведения о постановке ФИО1 на регистрационный учет в органах ПФР <адрес> и уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ отсутствуют, оснований для выдачи территориальным органом ПФР <адрес> справки об уплате взносов для документального подтверждения периода с 1994г. по март 1999г. не имеется, в связи с чем данный период не может быть учтен в его индивидуальном лицевом счете (л.д. <данные изъяты>).

По сообщению ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. сведения в ИЛС ФИО1 внесены в соответствии с имеющейся справкой налогового органа за периоды с первого числа по последнее число месяца, за который уплачен единый налог на вмененный доход: апрель, октябрь-декабрь 1999г., январь-апрель, июнь-сентябрь, ноябрь-декабрь 2000г., февраль 2001г. (л.д<данные изъяты>).

Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002г., в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ. и после ДД.ММ.ГГГГ. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - документами территориальных налоговых органов;

единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (п.5).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до ДД.ММ.ГГГГ. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей (п.13).

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды после ДД.ММ.ГГГГ. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению № (п.14).

Аналогичные нормы содержатся и в п. 6,19,20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в п. 9 Постановления Пленума от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 04.12.2007г. № 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 01.01.2002г. в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному требованию являлась уплата за спорный период обязательных платежей в Пенсионный фонд России.

В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденным Постановление ВС РФ от 27.12.1991г. № 2122-1(в редакции, действующей на 1994г.), работодатели, крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью (предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица), граждане, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве, частные детективы и частные охранники регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов у уполномоченных ПФР в районах и городах (п.2).

Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов в ПФР утверждается правлением ПФР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации (п.10).

Согласно Временной инструкции о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 31.05.1991г. № 102, в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» индивидуальная трудовая деятельность включается в общий трудовой стаж, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение граждан. В связи с этим лица, занимающиеся указанной деятельностью, обязаны уплачивать взносы в Пенсионный фонд РСФСР (п.19).

Взносы уплачиваются в следующие сроки: к 15 марта, к 15 мая, к 15 августа и к 15 ноября (п.22).

Гражданам, прекратившим индивидуальную трудовую деятельность или изменившим место жительства, отделение Пенсионного фонда РСФСР выдает справку об уплате взносов (приложение № 3 к настоящей Временной инструкции), которая является подтверждением общего трудового стажа, дающего право на пенсию или на другие виды обеспечения (п.24).

Согласно Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный Фонд Российской Федерации утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11.11.1994г. № 258, граждане, в том числе иностранные, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, частные детективы, частные охранники, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан Законом Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» (15 июля; 15 августа; 15 ноября) (п.60).

В силу п. 63 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный Фонд Российской Федерации утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11.11.1994г. № 258 платежи осуществляются по безналичному расчету либо наличными средствами на счет ПФР по месту регистрации в качестве плательщика взносов.

Согласно п. 67 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный Фонд Российской Федерации утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11.11.1994г. № 258 плательщики взносов обязаны вести учет расчетов по средствам ПФР.

Вместе с тем, каких-либо доказательств уплаты ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в материалах дела не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований истца в указанной части надлежит отказать.

Суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес> поскольку за указанные периоды истцом уплачен налог на вмененный доход.

При этом суд учитывает, что установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ОПФР по <адрес> сведения об указанных периодах внесены в ИЛС ФИО1, не свидетельствует о необоснованности иска и об отказе истцу в удовлетворении иска.

Оснований для включения в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не имеется, поскольку ФИО1 не представлено доказательств уплаты за указанные периоды страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход.

Оснований для включения в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не имеется, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем в справке ИФНС России по г. Петропавловску-Камчасткому от ДД.ММ.ГГГГ. № № отсутствуют сведения об уплате ФИО1 единого налога на вмененный доход за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные сведения отражены только в справке от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Сведения, отраженные в справке ДД.ММ.ГГГГ. №, не были предметом рассмотрения пенсионного органа, истцу не было отказано во включении указанного периода в связи с наличием справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, в связи с чем право истца действиями ответчика нарушено не было.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обращался в ОПФР по <адрес> с заявлением, в котором выражал несогласие с отказом в назначении досрочной пенсии по мотиву не приобщения к делу справки о работе в качестве ИП с 1994г. по 2001г. (л.д. <данные изъяты>), однако сообщением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано во включении указанного периода работы в качестве ИП в 1994-2001гг., как работы в районах Крайнего Севера, на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>). Иных данных относительно указанного периода работы в распоряжении пенсионного фонда не было.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца на момент предъявления иска в суд отсутствовало нарушенное со стороны ответчика субъективное право, подлежащее защите в соответствии с положениями ст. 3 и 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ.

Также суд учитывает и противоречивость справок от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. №. Так, в справке от ДД.ММ.ГГГГ. № содержатся сведения об уплате ФИО1 единого налога на вмененный доход за февраль 2000г. и об отсутствии сведений об уплате единого налога на вмененный доход за январь 2000г. На основании указанной справки в ИЛС ФИО1 был включен период с 01.02.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ. В справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, напротив имеются сведения об уплате единого налога на вмененный доход за январь 2000 г., но отсутствуют сведения об уплате единого налога на вмененный доход за февраль 2000г.

Разрешая требования истца в части признания имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии с включением в трудовой стаж специального стажа, а именно работу в качестве сварщика 10 лет 09 месяцев и возложении на ответчика обязанности назначить пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании с ответчика суммы недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, суд приходит к следующему.

Ответчиком не оспаривается стаж истца в РКС со сложением со стажем, предусмотренным Списком 2 в размере 5 лет 10 месяцев 28 дней.

№ п/п

Начало

Конец

Период

Стаж

1

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0-1-0

0-1-0

2

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0-7-13

0-7-13

3

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

2-2-13

2-2-14

4

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0-1-18

0-1-18

5

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

2-9-22

2-9-22

6

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0-0-21

0-0-21

7

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0-9-4

0-9-4

8

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0-9-4

0-9-4

Вместе с тем, в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.1).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсия», приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон) (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ (п.1).

В случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (п.2).

В связи с изложенным стаж истца с учетом преиода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д<данные изъяты>) и обучения в Городском профтехучилище с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>) составит 10 лет 9 месяцев 29 дней:

№ п/п

Начало

Конец

Период

Стаж

1

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

2-2-13

2-2-13

2

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0-1-18

0-1-18

3

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

2-9-22

2-9-22

4

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0-9-4

0-9-4

5

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

2-10-18

2-10-18

6

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

2-0-14

2-0-14

С учетом включенного в судебном порядке стажа работы истца в РКС 2 года 2 месяца 1 день, стаж истца составит 13 лет, что не дает истцу право на двойное снижение возраста выхода на пенсию, предусмотренное ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку истцом не соблюдено необходимое условие - стаж работы в районах Крайнего Севера должен составлять не менее 15 календарных лет.

Право на назначение пенсии на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения к ответчику у истца также не возникло.

Не имеется оснований и для назначения истцу досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на момент обращения к ответчику возраст истца составил 53 года, в то время как право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию возникает не ранее достижения возраста 55 лет.

Так как истцом не выработана необходимая продолжительность стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, требования истца о признании истца имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии с включением в трудовой стаж специального стажа, а именно работу в качестве сварщика 10 лет 09 месяцев и возложении на ответчика обязанности назначить пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании с ответчика суммы недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснил Верховный суд РФ в п. 31 Постановления Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика понесенных расходов на юридические услуги в сумме 12500 руб., суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Редитус» и ФИО1 был заключен договор об оказании юридических услуг, по условиям которого ООО «Редитус» обязалось оказать ФИО1 следующие юридические услуги – составление досудебной претензии в ПФ, составление искового заявления в суд (л.д. <данные изъяты>), стоимость услуг составила 12500 руб., которые были оплачены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>).

Расходы истца на составление досудебной претензии не подлежат взысканию в пользу истца, поскольку как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 3 Постановления Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке (обжалование в порядке подчиненности, процедура медиации), не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.

В соответствии со ст.ст. 98,100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в сумме 2000 руб., учитывая в совокупности правовую сложность спора, объем и характер действий произведенных представителем, а также исходя из принципа разумности и справедливости. При определении суммы, взыскиваемой в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в производственном кооперативе «Сейсмика», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> в пользу ФИО1 расходы на составление искового заявления в сумме 2000 руб., расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб.

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> о возложении обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>, признании имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании суммы недополученной пенсии за период с 07.09.2018г. по 21.09.2020г., взыскании компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб., взыскании понесенных расходов на юридические услуги в сумме 10500 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) М.Н. Баринова

Копия верна

Решение суда в законную силу не вступило

Судья М.Н. Баринова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>