Решение № 2А-2349/2017 2А-2349/2017~М-2048/2017 М-2048/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2А-2349/2017

Дело ***а-2349/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 20 июля 2017 года

Ленинский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Кострюкова П.А.,

при секретаре Миловановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации *** к УФССП России по *** об отсрочке взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация *** обратилась в суд с административным иском к УФССП России по *** о предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по *** *** от 21.10.2015г., вынесенного в рамках исполнительного производства ***-ИП от 06.07.2015г., сроком на один год. В обоснование административных требований указано, что администрация *** не уклоняется от исполнения своих обязательств. В течение установленного судебным приставом-исполнителем срока, реальное исполнение решения суда невозможно вследствие объективных обстоятельств, а именно отбор подрядных организаций на выполнение работ для исполнения решения Ленинского районного суда *** проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Также в связи с тяжелой экономической ситуацией городской бюджет испытывает финансовые сложности. Бюджет *** сформирован ровно по доходам, без дефицита и профицита. Также у администрации *** имеется задолженность по уплате платежей в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования. В настоящее время выделение дополнительных бюджетных ассигнований не представляется возможным. Использование администрацией *** денежных средств возможно только при наличии утвержденных представительным органом муниципального образования бюджетных ассигнований и наличии лимитов бюджетных обязательств на конкретные цели. У администрации *** отсутствует возможность самостоятельно принимать решение о перераспределении бюджетных ассигнований по соответствующим статьям расходов муниципального бюджета.

В судебном заседании представитель администрации *** по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в административном иске. Также пояснила, что в настоящее время у администрации *** на исполнении находится большое количество решений судов обязывающего характера, а также в отношении администрации *** вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму около двух миллионов рублей. Средства для оплаты данных сумм в бюджете *** не предусмотрены. Учитывая, что бюджет *** утверждается в конце текущего года, просит отсрочить уплату исполнительского сбора сроком на один год.

Представитель административного ответчика УФССП России по *** в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по *** в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.1 КАС РФ Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от ***г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора.

Судом установлено, что 21.10.2015г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по *** вынесено постановление *** о взыскании с администрации *** исполнительского сбора в размере 50000 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа по предмету исполнения: обязать администрацию *** предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение в черте города по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 15 кв.м., в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно ч.3 ст.107 Бюджетного кодекса РФ предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Из Решения Тамбовской городской Думы от 23.12.2016г. *** «О бюджете городского округа – *** на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» следует, что бюджет *** на 2017 год сформирован ровно по доходам. Также данным решением утверждены основные характеристики бюджета городского округа – ***, и согласно которым верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа – *** на 01.01.2018г. определен в сумме 2856258,3 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям – 0,0 тыс. руб.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что администрация *** относится к бюджетной системе Российской Федерации и обязана использовать выделенные бюджетные средства строго по их целевому назначению в установленном законом порядке, наличие сложного финансового состояния у администрации ***, значительного количества, имеющихся на исполнении постановлений о взыскании с администрации *** исполнительского сбора, полагаю возможным удовлетворить заявленные административные требования частично и предоставить администрации *** отсрочку уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением от 21.10.2015г. на срок до ***.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации *** удовлетворить частично.

Предоставить администрации *** отсрочку уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.10.2015г., вынесенного в рамках исполнительного производства ***-ИП от 06.07.2015г., на срок до ***г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кострюков П.А.

Решение суда в окончательной форме составлено 07.08.2017г.

Судья Кострюков П.А.