Решение № 2А-83/2019 2А-83/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-83/2019

Дело №2а-83/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года с.Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ж.В. Головановой,

при секретаре Л.П. Демьяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Усть-Калманского района ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Усть-Калманского района ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что 07.12.2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 919/15/22077-ИП от 10.03.2015, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-6571/08 от 25.08.2008, выданного мировым судьей судебного участка № 2 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 9 262 рубля 95 копеек с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (определением суда по гражданскому делу № 2-6571/08 произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»).

Указанная выше информация получена административным истцом 15.04.2019 года из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным иском в суд не истек.

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства № 919/15/22077-ИП и исполнительный документ № 2-6571/08 от 25.08.2008 в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем взыскатель лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконным, обязать административного ответчика направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства № 919/15/22077-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-6571/08 от 25.08.2008, выданного мировым судьей судебного участка № 2 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Усть-Калманского района ФИО1, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте дела, не явились. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в силу положений ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В возражениях на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель ФИО1 указала, что постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа направлены взыскателю. Кроме того, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства № 919/15/22077-ИП, суд приходит к следующему.

В силу ст.218, ч.3 ст.219 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов исполнительного производства следует, что на основании заявления взыскателя ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» 10.03.2015 года возбуждено исполнительное производство № 919/15/22077-ИП во исполнение судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 по Ленинскому району г. Уфы № 2-6571/08, вступившего в законную силу 05.09.2008 года о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 8 927 рублей 82 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 07.12.2016 года указанное исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества.

В силу ст. 46-47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 вышеуказанные требования закона соблюдены.

В судебное заседание судебным приставом- исполнителем ФИО1 представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью, согласно которому 14.12.2016 года ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» по адресу: Нижний Новгород, шоссе Казанское, 10 корп.3 направлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми ИД возвращается взыскателю, копия постановления об окончании исполнительного № 22077/16/26339 от 07.12.2016, исполнительный документ.

В материалах указанного исполнительного производства оригинал исполнительного документа отсутствует, что свидетельствует об исполнении судебным приставом-исполнителем ФИО1 обязанности по направлению запрашиваемых административным истцом документов, в связи с чем оснований для признания бездействия должностного лица незаконным, у суда не имеется.

Кроме того, суд соглашается с доводами административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд с административным иском административного истца.

Так, из доводов административного искового заявления следует, что административному истцу стало известно о нарушении его прав 15.04.2019 года из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП Росси.

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ последним днем для обращения в суд являлось 25.04.2019 года.

Согласно почтовому конверту, административное исковое заявление направлено в суд 26.04.2019, т.к. с пропуском установленного ч.3 ст.219 КАС РФ срока, ходатайства о его восстановлении административным истцом не заявлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Усть-Калманского района ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Усть-Калманский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ж.В.Голованова