Решение № 2-1057/2019 2-16/2020 2-16/2020(2-1057/2019;)~М-1019/2019 М-1019/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-1057/2019

Дело № 2-16/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тейково Ивановской области 23 января 2020 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

с участием прокурора Криницына Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тейково гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, об устранении нарушения прав собственника жилого помещения путём прекращения права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО2 по тем основаниям, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и отнесено к специализированному жилищному фонду, является служебным жилым помещением. Ответчик фактически проживает в указанном служебном жилом помещении. В трудовых либо служебных отношениях с Министерством обороны Российской Федерации ФИО2 не состоит, досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с вступлением в законную силу приговора суда, исключен из списков личного состава войсковой части, добровольно освободить жилое помещение отказывается. В настоящее время имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению.

Исходя из изложенного, со ссылкой на положения ст.ст.30 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом уточнения исковых требований истец просит суд: устранить нарушение прав собственника Министерства обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, выселить ответчика из жилого помещения по адресу: : <адрес>, прекратить право пользования ответчика указанным жилым помещением; сняв его с регистрационного учета (л.д. 2-5, 97-98).

Протокольным определением суда от 16 декабря 2019 года к участию в деле привлечены соответчики ФИО3 и несовершеннолетний ФИО1, и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО4 и ФИО5

Представитель истца, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и ходатайство об уточнении исковых требований, просил иск удовлетворить и выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения (л.д.97-98, 137).

Ответчики: ФИО2, ФИО3 и ФИО1 извещались судом в порядке главы 10 ГПК Российской Федерации по адресу регистрации, корреспонденция возвращается с отметкой «по истечении срока хранения» (л.д.110, 128-129, 145, 163).

Ранее ответчица ФИО3 в судебном заседании поясняла, что в спорной служебной квартире не проживает с момента расторжения брака с ФИО2, фактически с сыном проживает у своей матери по адресу: <адрес>. Кроме того, с 2013 года ответчица принята на учет и состоит в очереди нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по г.о. Тейково, в связи с чем, полагает, что снятие ее с регистрационного учета повлечет также снятие с очереди на обеспечение жильем.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, Отделение территориальное г.Иваново, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и просил исковое заявление удовлетворить в полном объеме (л.д.58-59, 164-168).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО4 и ФИО5, извещались судом по адресу фактического проживания, корреспонденция возвращается с отметкой «по истечении срока хранения» (л.д.127, 130,169-170).

Представитель органа опеки и попечительства ТУСЗН по г.о. Тейково и Тейковскому муниципальному району, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменное заключение по заявленным требованиям, из которого следует, что в прекращении права пользования служебным жилым помещением в отношении несовершеннолетнего возражает ввиду необеспеченности ФИО1 каким-либо жилым помещением (л.д. 171).

Суд с учетом мнения прокурора и руководствуясь положениями ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, ввиду того, что ФИО2 уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации 21.05.2011 года в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно (пп. «е1» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и в настоящее время ответчик отношения к Министерству обороны РФ не имеет, вселен в спорное служебное жилое помещение вместе с членами семьи (ФИО6) для прохождения военной службы, тогда как статус служебного спорным жилым помещением не утрачен, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом в судебном заседании установлено, что спорным является жилое помещение по адресу: <адрес>, которое находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплено за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 29-33, 196-213).

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилых помещений фонда МО в разряд «служебные»» указанное жилое помещение включено в разряд «служебные» (л.д. 27). Данное постановление не отменено и недействительным не признано.

Спорная квартира предоставлена ФИО2 в связи с прохождением им военной службы в в/ч <данные изъяты> на срок контракта о прохождении военной службы на основании решения жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 24.07.2006г. (л.д. 103-104). 10 октября 2006 года между ФГКЭУ «43 ЭТК» и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны РФ (л.д. 10-18).

24 апреля 2010 года ФИО2 заключен брак с ФИО12 (после замужества – ФИО7) Н.О., от которой ДД.ММ.ГГГГ у ответчика родился сын – ФИО1 (л.д. 73, 143).

Названные ответчики вселены в спорную квартиру ФИО2 как члены семьи нанимателя служебного жилого помещения.

Сведения о регистрации всех ответчиков в квартире по адресу: <адрес>, подтверждены копиями поквартирной карточки и справкой о зарегистрированных, а также сведениями группы по вопросам миграции МО МВД «Тейковский» (л.д.57, 75, 78, 77).

Учитывая наличие договора найма и установленные обстоятельства применительно к положениям ч. 5 ст. 100 и ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд считает, что ответчики вселены в спорную служебную квартиру в установленном законом порядке и обстоятельства их вселения никем не оспариваются.

В настоящее время в квартире по адресу: <адрес> проживают ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из акта обследования жилищно-бытовых условий от 09.12.2019 года (л.д.102). Из пояснения ФИО4 следует, что она с гражданским мужем, ФИО5, снимают данное жилое помещение, несовершеннолетний ФИО1 и его мать, ФИО3, не проживают по данному адресу.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в спорной служебной квартире проживают ФИО4 и ФИО5, а ФИО2, его бывшая супруга ФИО3 и несовершеннолетний сын ФИО1 состоят в данной квартире на регистрационном учете по месту жительства, что не отрицалось ФИО3 в судебном заседании.

Федеральным законом от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплен особый правовой статус военнослужащих, одной из составляющих которого является особый порядок обеспечения их жилыми помещениями, а также в установлении дополнительных прав и гарантий военнослужащих в жилищной сфере.

Вместе с тем, положения ст. 15 указанного Федерального закона связывают предоставление дополнительных прав и гарантий военнослужащим в жилищной сфере с продолжительностью несения военной службы, а также особыми обстоятельствами увольнения с военной службы либо с нуждаемостью в обеспечении жилыми помещениями.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО2 вселен в спорную квартиру, имеющую статус служебного жилого помещения, вместе с членами семьи на законных основаниях в период прохождения им военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и состоит в данной квартире на регистрационном учете по настоящее время.

Вместе с тем, по условиям вышеназванного договора найма служебного жилого помещения, заключенного 10 октября 2006 года, служебное жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено нанимателю ФИО2 и членам его семьи на срок контракта о прохождении военной службы (п. 1.1); на нанимателя возложена обязанность освободить занимаемое жилое помещение при расторжении контракта (4.2.9).

На основании части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие – граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Приговором 95 гарнизонного военного суда от 18 апреля 2011 года, вступившим в законную силу 29 апреля 2011 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.286 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с лишением права занимать руководящие должности в ВС РФ сроком на 1 год, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год (л.д.92-94).

Ответчик ФИО2 уволен из рядов Вооруженных Сил РФ 21 мая 2011 года, и исключен из списков личного состава войсковой части с 15 июля 2011 года, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно (пп. «е1» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), что следует из приказов командующего ракетными войсками стратегического назначения № и командира войсковой части № (л.д. 20, 21, 194-195).

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, а именно: увольнение ФИО2 из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации и исключение его из списков личного состава с 15 июля 2011 года в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно, фактическую передачу ответчиком спорного служебного жилого помещения иным лицам (что следует из акта обследования жилищно-бытовых условий) без уведомления собственника, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Министерством обороны РФ иска, поскольку права на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 не приобрел, выслуга лет не позволяет ему быть не выселенным из служебного жилого помещения, а увольнение из рядов Вооруженных Сил означает прекращение права пользования служебным жилым помещением как в силу вышеназванных норм закона, так и по договору найма служебного жилого помещения.

Что касается жилищных прав ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО1 на спорную квартиру, то данные ответчики самостоятельных прав на служебное жилое помещение не приобрели, поскольку были вселены в спорную квартиру как члены семьи военнослужащего, а следовательно, их жилищные права производны от прав нанимателя служебного жилого помещения. В связи с чем, право пользования служебным жилым помещением ФИО3 и ФИО1 подлежит прекращению, учитывая также то, что судом бесспорно установлен выезд ответчиков из служебного жилого помещения на иное место жительства.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут, что подтверждено сведениями филиала по г.Тейково и Тейковскому району комитета Ивановской области ЗАГС (л.д.73). В связи с чем, ответчица членом семьи бывшего военнослужащего не является.

Доводы ФИО3 о том, что прекращение права пользования спорной служебной квартирой и последствие такого прекращения права – снятие ее и несовершеннолетнего ФИО1 с регистрационного учета из данной квартиры, повлечет снятие ее с составом семьи с очереди нуждающихся в обеспечении жилым помещением по г.о. Тейково суд полагает необоснованными.

Так, из сообщения <данные изъяты> следует, что ФИО3 с составом семьи – 1 человек (сын) признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, включена в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» (л.д. 160).

Основания снятия граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях урегулированы ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая одним из оснований указывает на выезд нуждающихся граждан на место жительства в другое муниципальное образование (пункт 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ). Вместе с тем, из пояснений ФИО3 следует, что она проживает у своей матери по адресу: <адрес>, тем самым, правовых обстоятельств, влекущих снятие с учета нуждающихся при снятии с регистрационного учета из спорной квартиры, для ответчицы не возникнет.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является служебным, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований, по которым за ответчиками подлежит сохранению право пользования служебной квартирой не установлено, а сами ответчики фактически в жилом помещении не проживают, суд полагает исковые требования Министерства обороны Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению в части прекращения права пользования названным спорным жилым помещением.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, об устранении нарушения прав собственника жилого помещения путём прекращения права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Устранить нарушение прав собственника Министерства обороны Российской Федерации в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> прекратить право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанным жилым помещением, сняв ФИО2, ФИО3, ФИО1 с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В выселении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес> отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Макарова

Мотивированное заочное решение суда составлено 24 января 2020 года.