Решение № 2А-303/2020 2А-303/2020~М-173/2020 М-173/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-303/2020

Дело № 2а-303/2020

УИД № 24RS0006-01-2020-000238-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 4 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в доход местного бюджета пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 48,24 руб.

Требования мотивированы тем, что по данным Управления Росреестра по Красноярскому краю ответчику с 28.12.2004 принадлежит на праве собственности земельный участок, находящийся по адресу: Боготольский район, сельский Совет Боготольский. Ответчику по адресу места регистрации посредствам услуг почтовой связи, направлено налоговое уведомление № от 24.08.2018 об уплате земельного налога за 2015,2016, 2017 годы, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. В указанный срок ответчиком сумма земельного налога за 2015, 2016, 2017 годы в размере 3360 руб. в бюджет уплачена только 27.11.2019. В связи с несвоевременной уплатой сумм указанного налога, ответчику начислены пени по земельному, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 48,24 руб. В связи с неуплатой сумм налогов и пеней ответчику через услуги почтовой связи по адресу места регистрации направлено требование № по состоянию на 29.01.2019. Однако в срок, установленный для добровольного исполнения требований задолженность ФИО1 перед бюджетом не погашена. 07.10.2019 вынесен судебный приказ №, на основании возражений ответчика данный приказ отменен и 21.10.2019 вынесено определение об отмене судебного приказа. До настоящего времени задолженность по пеням в бюджет ФИО1 не оплачена.

Представитель административного истца МИФНС России № 4 по Красноярскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно, надлежащим образом, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно, надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Обязанность по уплате налога налогоплательщик обязан исполнить самостоятельно (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога регламентированы главой 31 НК РФ.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу положений ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ч. 3) по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ч. 1).

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Данные изменения применяются к налоговым правоотношениям с 1 января 2016 года.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 с 28.12.2004 является собственником земельного участка, находящегося по адресу: Боготольский район, сельский Совет Боготольский, следовательно, обязана платить земельный налог.

В соответствии с ч. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление на уплату земельного налога № от 24.08.2018 за 2015, 2016, 2017 годы, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д. 10).

Указанная сумма налога была уплачена в бюджет 27.11.2019 (л.д. 9.)

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пенями.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются не только способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, но и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Поскольку обязанность по уплате транспортного налога за спорные периоды административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, задолженность по налогу не погашена, административный истец вправе требовать взыскания предусмотренной законом пени.

Поскольку земельный налог административным ответчиком не был уплачен в установленный законодательством о налогах и сборах срок, ФИО1 начислены пени по земельному налогу, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 48,24 руб.

До настоящего времени сумма пени ФИО1 в бюджет не уплачена.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате пени (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

В связи с этим, в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на 29.01.2019г., со сроком исполнения до 26.03.2019 (л.д. 6).

Указанное требование направлено в адрес ответчика, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку задолженность по налогам и пени административным ответчиком ФИО1 уплачена не была, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 4 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который вынесен 07.10.2019г., определением от 21.10.2019г. на основании возражений ответчика данный судебный приказ отменен.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с этим, Межрайонная ИФНС России № 4 по Красноярскому краю 18.03.2020 обратилась в Боготольский районный суд.

С учетом приведенных выше обстоятельств, порядок принудительного взыскания с ФИО1 налоговым органом соблюден, основания его взыскания с административного ответчика подтверждены документально, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с административным иском административным истцом не пропущен.

Суд, проверив представленный расчет задолженности по налогам, пени, находит его верным, данных о том, что административным ответчиком погашена данная задолженность или о том, что размер задолженности является завышенным, произведен без учета внесенных административным ответчиком платежей, в материалах дела не содержится. Расчет задолженности по налоговым отчислениям и пени административным ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, исходя из того, что налоговый орган, подавший заявление, не несет обязанности по уплате судебных расходов в силу требований закона, с административного ответчика в соответствии с правилами ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>:

- в доход местного бюджета: пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48,24 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Гусева