Решение № 2А-716/2021 2А-716/2021~М-590/2021 М-590/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-716/2021

УИД № 34RS0018-01-2021-001041-05 № 2а-716/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону

Волгоградской области 5 июля 2021 года

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Косолапова В.А., при секретаре Бердниковой Л.А, с участием помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Глуховой М.А., представителя административного истца ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного приговором Калачёвского районного суда Волгоградской области от 10.03.2006 по п. «в» ч.2 ст. 231, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию срока 27.04.2012. 17.04.2012 решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ приговором Калачёвского районного суда Волгоградской области ФИО2 осужден по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании постановления Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы замена более мягким видом наказания ограничением свободы сроком на 1 год 26 дней, с установлением определенных ограничений. Срок неотбытой части наказания по постановлению Урюпинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, после которого ФИО2 будет снят с учета филиала по Калачевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области. Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением административных ограничений. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и одновременно установить ему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или фактического пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов следующих суток, запретить выезд за пределы области, субъекта РФ, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности с уведомлением контролирующего органа.

Представитель административного истца – ФИО1 в суде административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с установлением за ним административного надзора и ограничений, указанных в административном исковом заявлении, согласен.

Помощник прокурора требования административного истца поддержал, считает заявленные требования законными и обоснованными.

Заслушав участников судебного разбирательства, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что ФИО2, осужден приговором Калачёвского районного суда Волгоградской области от 10.03.2006 по п. «в» ч.2 ст. 231, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию срока 27.04.2012.

17.04.2012 решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

23.11.2017 приговором Калачёвского районного суда Волгоградской области ФИО2 осужден по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

На основании постановления Урюпинского городского суда Волгоградской области от 08.07.2020 неотбытая часть наказания по приговору от 23.11.2017 в виде лишения свободы замена более мягким видом наказания ограничением свободы сроком на 1 год 26 дней, с установлением определенных ограничений. Срок неотбытой части наказания по постановлению Урюпинского городского суда от 08.07.2020 истекает 20.07.2021, после которого ФИО2 будет снят с учета филиала по Калачевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области.

Из приговора Калачёвского районного суда Волгоградской области от 23.11.2017 усматривается, что ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Указанные обстоятельства являются основанием для установления судом в отношении ответчика административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года.

Заявленные требования об установлении административных ограничений не противоречат части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку поименованные в заявлении ограничения предусмотрены приведенным перечнем данной статьи, их применение в отношении ФИО2 суд считает целесообразным ввиду неоднократного привлечения его в течение года к административной ответственности.Таким образом, суд считает необходимым, в целях обеспечения надлежащего контроля, установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или фактического пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов следующих суток, запретить выезд за пределы области, субъекта РФ, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности с уведомлением контролирующего органа.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или фактического пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов следующих суток,

запретить выезд за пределы области, субъекта РФ, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности с уведомлением контролирующего органа.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Справка: решение в окончательной форме будет изготовлено 12.07.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья В.А. Косолапова