Решение № 2-3503/2019 2-3503/2019~М-2718/2019 М-2718/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-3503/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

19 августа 2019 года, ФИО1 суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования «ФИО3.» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «ФИО3.» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, в обоснование заявленных требований указывая на следующее.

В 2007 году ей была предоставлена по договору социального найма комната № в общежитии по адресу: <адрес>, посёлка Ч. <адрес>. На период заселения указанное общежитие находилось в хозяйственном ведении ФГУП Управления Эксплуатации НЦЧ РАН. Комната № соответствует помещению № плана 2 этажа согласно техническому паспорту общежития. Она оплачивает проживание в полном объёме и зарегистрирована по месту жительства вместе с дочерью. В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче ФГУП УЭ НЦЧ РАН» как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «ФИО3.» <адрес>, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность муниципального образования «ФИО3.» было передано это здание общежития, расположенное по адресу г. Ч., <адрес>.

Учитывая данное обстоятельство, в апреле 2019 она обратилась в Администрацию города с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения.

Ее дочь ФИО4 отказалась от участия в приватизации.

Отказ Администрации «ФИО3.» нарушил ее право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

На основании выше изложенного, ст. 2,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № истец просит суд: признать за ней право собственности на комнату №, площадью 17,4 кв.м, соответствующую помещению № плана 2 этажа согласно техническому паспорту дома, соответствующую кадастровому номеру 50:16:0101035:5780, расположенную по адресу г. Ч., <адрес> порядке приватизации.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали по доводам иска.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Городское О. Ч.» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица МУП «УЭ» в суд не явился, представил письменные возражения, из которых следует, что поскольку вселение граждан в общежитие на условиях социального найма законодательством не предусмотрено, то истец не имеет права на получение спорного жилья в порядке приватизации.

Третье лицо ФИО4 против приватизации комнаты ее матерью не возражала, представила нотариально заверенное Согласие на приватизацию комнаты истцом, без ее участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных П., к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным П. либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным П. и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяются правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специального жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Граждане вправе приобрести занимаемые ими по договору социального найма жилые помещения в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2,6,7,11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включенный жилищный фонд, находится в хозяйственном ведении П. или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами РФ Ф и субъектов РФ.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными П., за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными П., в оперативном управлении которого передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти и органами местного самоуправления, П., учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленным законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных П., учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении П. или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих П., учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на непредусмотренных данным законом условиях, если они обратились с такими требованиями. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Аналогичные положения содержаться и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилого фонда в Российской Федерации (утв. Решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № п.5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. Решением ФИО6 МособлС. от ДД.ММ.ГГГГ за № п.2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; П., за которым закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передается жилищный фонд.

В соответствии с ч.3 ст. 8 вышеуказанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче федерального государственного унитарного П. «Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в Ч.» как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «ФИО3.» <адрес>» здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, г. Ч., <адрес>, передано в собственность муниципального образования «ФИО3.».

Произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования «ФИО3.» и права хозяйственного ведения МУП «УЭ» (л.д.35-37).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. ФГУП УЭ НЦЧ РАН предоставил по договору социального найма № истцу и ее дочери ФИО7 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из одной комнаты в общежитии 1, по адресу: г. Ч., ул. <адрес>, что усматривается из договора социального найма (л.д.9-11).

На период заселения указанное общежитие находилось в хозяйственном ведении ФГУП Управления Эксплуатации НЦЧ РАН. (ФГУП УЭ НЦЧ РАН).

На имя истца открыт лицевой счет № (л.д.7).

С момента вселения в спорное жилое помещение, истец оплачивает квартплату и коммунальные платежи, осуществляет за свой счёт ремонт, задолженности по квартплате не имеет (л.д.8).

Из выписки из домовой книги усматривается, что в комнате №, расположенной по вышеуказанному адресу проживает и зарегистрирована истец ФИО2 и ее дочь ФИО7 (л.д.5).

Как усматривается из нотариально заверенного Согласия, которое ФИО7 в судебном заседании поддержала в полном объеме, она отказывается от включения себя в договор приватизации и не возражает против приватизации комнаты ФИО2 (л.д.33).

Ранее истец ФИО2 участие в приватизации не принимала (л.д.34).

Из представленного в суд технического паспорта следует, что жилая комната № (комната, согласно техническому паспорту общежития соответствует помещению № этаж 2) имеет площадь 17,4 кв.м. (л.д.19-22).

Занимаемое истцом жилое помещение является изолированным.

Комната является объектом кадастрового учета, имеет кадастровый № (л.д.24-25).

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию муниципального образования «ФИО3.» с заявлением о передаче ей в собственность занимаемой комнаты (л.д.15).

Комната истцу в собственность в порядке приватизации не передана, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было отказано в передаче комнаты в собственность, поскольку жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат (л.д.16).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным П. либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Согласно данной статье, нормы договора о социальном найме могут применяться только в том случае, когда статус общежития, в котором расположено спорное жилое помещение, был изменен в период проживания гражданина в таком жилом помещении.

Поскольку судом установлено, что здание общежития по адресу: <адрес>, г. Ч., <адрес>, ранее принадлежавшее государственному учреждению и переданное в иную форму собственности, утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а также то, что истец ранее участия в приватизации не принимала, то законных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец ФИО2 имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность на основании ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации муниципального образования «ФИО3.» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилую комнату №, соответствующую помещению № плана 2 этажа, площадью 17,4 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, г. Ч., <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Администрации муниципального образования «ФИО3.» и государственной регистрации за истцом права собственности на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через ФИО1 суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись