Решение № 2А-581/2017 2А-581/2017~М-388/2017 М-388/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-581/2017

дело № 2а-581/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2017 года город Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Макарова Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Заявленные требования мотивированы тем, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 Согласно представленным в налоговый орган сведениям, должнику принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>». Право собственности за ФИО1 зарегистрировано 29.03.2005 года, прекращено 16.01.2012 года. На имущество налоговым органом административному ответчику начислен налог и направлено налоговое уведомление №. В связи с тем, что обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок исполнена не была, налогоплательщику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пени за период с 13.11.2012 года по 08.12.2014 года в общей сумме 205 рублей 60 копеек. Недоимка за период с 13.11.2012 года по 01.11.2013 года возникла по налогу, начисленному плательщику за 2010 год, недоимка обеспечена взысканием. Вынесен судебный приказ № от 29.03.2012 года мировым судьей судебногоучастка <данные изъяты> Недоимка за период с 02.11.2013 года по 08.12.2014 года является налогом, начисленным плательщику за 2010-2012 годы. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налоговой инспекцией в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес должника направлены требования от 18.01.2013 года №, от 08.12.2014 года №, от 08.04.2014 года № об уплате задолженности в добровольном порядке. Руководствуясь статьями 23, 31, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Красноярскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу и пени в сумме 898 рублей 16 копеек, в том числе: налог за 2011, 2012 годы в размере 692 рублей 56 копеек, пени в размере 205 рублей 60 копеек.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не оспорил, возражений относительно обстоятельств, на которых основаны административные исковые требования, не заявил, письменного отзыва на административное исковое заявление с обоснованием своей правовой позиции по спору не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. Согласно части 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, отсутствуют.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного производства по имеющимся доказательствам без вызова сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налогового кодекса Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по земельному налогу база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного кодекса.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. алоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4 статьи 391 НК РФ)

Согласно пункту 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

В целях реализации Соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене Росреестра и ФНС России от 03.09.2010 года № ММВ-27-11/9/37, приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 12.08.2011 года № ММВ-7-11/495@, утвержден Порядок обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 на праве собственности в период с 29.03.2005 года по 16.01.2012 года принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», кадастровый №.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

С учетом изложенного, ФИО1 является плательщиком налога.

Налогоплательщику на земельный участок была начислена сумма налога за 2011 год в сумме 639 рублей 23 копейки, за 2012 год в сумме 53 рублей 33 копеек, в общей сумме 692 рубля 56 копеек, по установленной кадастровой стоимости. ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога, что согласно Налоговому кодексу Российской Федерации является основанием для уплаты налога (пункт 4 статьи 397 НК РФ).

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 данного кодекса.

В связи с тем, что в установленный срок административный ответчик ФИО1 свою обязанность по уплате земельного налога не исполнил, в его адрес, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, было направлено требование № об уплате налога, в котором предлагалось погасить числящуюся задолженность по земельному налогу в срок до 25.02.2013 года в сумме 1693 рубля 26 копеек и пени в сумме 405 рублей 90 копеек.

19 апреля 2014 года ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога в срок до 08.07.2014 года в сумме 53 рублей 39 копеек и пени в сумме 105 рублей 21 копейка.

Данные требования МИ ФНС №12 по Красноярскому краю ФИО1 исполнены не были.

Согласно расчету административного истца, с учетом взысканных сумм на основании судебного приказа мирового судьи, общая сумма задолженности по земельному налогу составила 692 рубля 56 копеек.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый №, факт наличия задолженности ФИО1 по земельному налогу за 2011-2012 годы нашел своё подтверждение, а также учитывая, что от административного ответчика возражений не поступило, суд считает, что именно данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца в счет возмещения образовавшейся задолженности по земельному налогу.

С учетом перерасчета задолженности ФИО1 начислена пеня за несвоевременную уплату земельного налога за период с 13.11.2012 года по 08.12.2014 года в размере 205 рублей 60 копеек.

ФИО1 за неуплату земельного налога начислена пени в сумме 205 рублей 60 копеек. Поскольку сумма земельного налога за 2011, 2012 годы не уплачена административным ответчиком ФИО1, в установленные законом сроки, начисление налоговым органом пени является обоснованным. Сведений о частичном погашении задолженности по земельному налогу, а также сведений об обращении ФИО1 в налоговый орган для перерасчета имеющейся задолженности не имеется. Таким образом, представленный административным истцом расчет суммы пени, с учетом уменьшения, не противоречит закону, произведен в соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, административным ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, оценив представленные по административному делу письменные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд находит административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности и уплате налога, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 14.11.2016 года об отмене судебного приказа 26 августа 2016 года по заявлению МИ ФНС России № 12 по Красноярскому краю мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу.

Согласно штампу входящей корреспонденции МИ ФНС России №12 по Красноярскому краю указанное определение административным истцом было получено 1 декабря 2016 года. Доказательств иного суду не представлено. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 10.05.2017 года, то есть в пределах установленного законом срока.

Оценив представленные по административному делу письменные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд находит административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, что дает суду основания для взыскания государственной пошлины с административного ответчика в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Красноярскому краю задолженность по земельному налогу за 2011-2012 годы в сумме 898 рублей 16 копеек, в том числе налог в сумме 692 рубля 56 копеек и пени 205 рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в федеральный бюджет Российской Федерации.

Решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Л.А. Макарова