Решение № 2А-2530/2020 2А-2530/2020~М-2488/2020 М-2488/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-2530/2020

Административное дело № 2а-2530/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязани 24 ноября 2020 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Прошкиной Г.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 2 по Рязанской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО1 как собственник транспортных средств является плательщиком транспортного налога за 2015, 2017 годы. Ссылаясь на то, что соответствующие налоговое уведомление и налоговое требование об уплате налога остались с его стороны без исполнения, а судебный приказ об их взыскании по его заявлению отменен, просил суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета субъекта Российской Федерации сумму транспортного налога за 2015 год в размере 4 800 руб., за 2017 год в размере 24235 руб., а также пени по транспортному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 27 января 2019 года в размере 409 руб. 39 коп.

Суд, посчитав возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства (то есть без проведения устного разбирательства и ведения протокола судебного заседания), поскольку со стороны административного истца поступило ходатайство о применения такого порядка, а административный ответчик против этого своевременно не возразил, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

К таким органам, в том числе относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и сборам, а также пени за их неуплату (ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации – далее по тексту НК РФ).

Так, Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57) и аналогичное положение содержится в налоговом законодательстве.

Статья 357 НК РФ гласит, что лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

Согласно ст. ст. 14, 360, 361 НК РФ, транспортный налог является региональным налогом, он, его ставки и налоговые периоды устанавливаются, вводятся в действие данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, и обязательны к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области», ч. 1 ст. 2 Закона Рязанской области от 18 ноября 2013 года № 67-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Рязанской области «О транспортном налоге на территории Рязанской области» (далее по тексту – Закон о транспортном налоге, в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) налоговые ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком и прекращается со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (ст.ст. 44, 45 НК РФ).

В случае просрочки уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщику физическому лицу также подлежит начислению к уплате пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня его уплаты, если иное не предусмотрено законом, 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).

В рассматриваемом случае из материалов дела, в том числе сведений, предоставленных в налоговый орган органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, в порядке ст. 85 НК РФ, и иных документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, усматривается, что за административным ответчиком ФИО1 значились зарегистрированными транспортные средства:

в 2015 году – // госномер //с мощностью двигателя // л.с.;

в 2017 году - легковой автомобиль // госномер // мощностью двигателя // л.с., автомобиль // госномер // с мощностью двигателя // л.с., // госномер // с мощностью двигателя // л.с.

Следовательно, за соответствующие периоды он признается плательщиком транспортного налога:

в 2015 году - на сумму 4800 руб. (из расчета: 150 л.с. автомобиля х 32,00 налоговая ставка х 12/12 количество месяцев владения = 4800 руб. сумма налога);

в 2017 году – 24235 руб. (из расчета: 249 л.с. автомобиля х 75,00 налоговая ставка х 12/12 количество месяцев владения = 18675 руб. сумма налога; 76 л.с. автомобиля х 10,00 налоговая ставка х 12/12 количество месяцев владения = 760 руб. сумма налога; 150 л.с. автомобиля х 32,00 налоговая ставка х 12/12 количество месяцев владения = 4800 руб. сумма налога).

Во всяком случае, ФИО1 не представил в суд каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что относится к категории лиц, имеющей право на налоговые льготы по уплате транспортного налога (Закон Рязанской области «О налоговых льготах», принятый Постановлением Рязанской областной Думы от 29 апреля 1998 года № 68) и реализовал такое право в установленном законом порядке (ст. ст. 21, 56 НК РФ, Закон Рязанской области «О налоговых льготах).

По общему правилу, установленному ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.

Однако, обязанность по исчислению транспортного налога для физических лиц возлагается на налоговый орган.

Во исполнение своей обязанности налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику - физическому лицу налоговое уведомление, а в случае его неисполнения либо ненадлежащего исполнения направляет налогоплательщику в течение 3-х месяцев со дня выявления недоимки требование об уплате налога и пеней, подлежащего исполнению в течение 8-ми дней с даты его получения (ст.ст. 45, 52, 69, 70 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Согласно ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также направлено по почте заказным письмом и в таком случае считается полученным по истечении 6-ти дней с даты направления заказного письма.

Аналогичный подход применяется и к требованию об уплате налога (ст. 69 НК РФ).

Соответствующие положения налогового законодательства, будучи направленными на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, то есть на установление надлежащего механизма ее реализации, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 845-О).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В суд в порядке искового производства требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от 6 сентября 2018 года (в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика) и поскольку уведомление не было исполнено в полном объеме, налоговым органом было выставлено требование об уплате налога № от 28 января 2019 года (в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика) со сроком исполнения 25 марта 2019 года.

Арифметическая правильность представленного административным истцом расчета пеней за неуплату транспортного налога за период с 4 декабря 2018 года по 27 января 2019 года в размере 409 руб. 39 коп. (за 2015 год – 4800 руб. сумма недоимки х 0,000224999 ставка х 13 количество дней просрочки, 4800 руб. сумма недоимки х 0,000245833 ставка х 42 количество дней просрочки; за 2017 год – 24235 руб. сумма недоимки х 0,000224999 ставка х 13 количество дней просрочки, 24235 руб. сумма недоимки х 0,000245833 ставка х 42 количество дней просрочки) проверена судом и административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорена.

Определением мирового судьи от 5 июня 2020 года вынесенный на взыскание указанного налога судебный приказ от 30 июля 2019 года был отменен.

Анализируя установленные обстоятельства, подтверждённые исследованными доказательствами, учитывая, что налоговым органом были соблюдены порядок и сроки взыскания налога, в том числе сроки обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с рассматриваемым административным иском, суд приходит к выводу о том, что заявленный административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу того, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, она в размере 1083 руб. 33 коп. в соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства, с учетом положений ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в контексте правовой позиции Верховного Суда, изложенной в Постановлении Пленума от 27 сентября 2016 года № 36, подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 228, 294, 295 - 298 Кодекса административных судопроизводств Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета субъекта Российской Федерации задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 4 800 руб., задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 24235 руб., а также пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 27 января 2019 года в размере 409 руб. 39 коп.

Реквизиты для уплаты налога:

//

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 1083 руб. 33 коп. в доход бюджета города.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены судебного решения.

Судья (подпись)