Решение № 2-181/2021 2-181/2021~М-81/2021 М-81/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-181/2021

дело № 2-181/2021

УИД 56RS0041-01-2021-000155-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Фроловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании муниципальной собственности на земельную долю, прекращении права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области обратилась в суд с данным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

В обоснование заявленных требований указали, во исполнение постановления Правительства РФ (номер обезличеен) от (дата обезличена) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ (номер обезличеен) от (дата обезличена) «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ (номер обезличеен) от (дата обезличена) «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличеен)-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам ТОО <данные изъяты>, пенсионерам данного хозяйства и работникам социальной сферы предоставлены земельные доли по <данные изъяты> сельскохозяйственного назначения с оценкой <данные изъяты>.

В указанном списке среди прочих значится (данные о личности обезличены)

Администрацией МО Кирсановский сельсовет сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в общественно-политической газете (адрес обезличен) <данные изъяты>» от (дата обезличена) (номер обезличеен).

(дата обезличена) было опубликовано объявление о собрании пайщиков по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей. В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей от (дата обезличена) собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации муниципального образования Кирсановский сельсовет от (дата обезличена) (номер обезличеен)-п утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличеен). В данном списке числился также (данные о личности обезличены)

Просили суд признать за администрацией МО Кирсановский сельсовет (адрес обезличен) право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличеен) на территории Кирсановского сельского совета (адрес обезличен), ранее выделенную (данные о личности обезличены), прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО <данные изъяты> (данные о личности обезличены) на указанную земельную долю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представили отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований к ним просили отказать, если в судебном заседании будет установлено, что земельная доля не является выморочным имуществом.

Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указу Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

На основании Указа Президента Российской Федерации от (дата обезличена) N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" распоряжением администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличеен)-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» земельные паи ТОО <данные изъяты> закреплены в собственность граждан согласно списку.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. В дополнительном списке владельцев земельных долей ТОО имени (адрес обезличен) числился (данные о личности обезличены)

На протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ предусмотрено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (пункт 7 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением администрации (адрес обезличен) (номер обезличеен)-р от (дата обезличена) (данные о личности обезличены) была выделена земельная доля в размере <данные изъяты>) из земель ТОО <данные изъяты>

Собственник земельной доли (данные о личности обезличены) умер (дата обезличена) в (адрес обезличен), что подтверждается записью акта о смерти (номер обезличеен) от (дата обезличена).

Из ответа администрации МО Кирсановский сельсовет (адрес обезличен) следует, что на день смерти (данные о личности обезличены) проживал с супругой (данные о личности обезличены), умершей (дата обезличена).

Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела после смерти (данные о личности обезличены) и (данные о личности обезличены) не заводились.

Таким образом, с момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти (данные о личности обезличены), как и его наследник жена (данные о личности обезличены) не передали земельную долю в аренду и не распорядились ей иным образом.

В связи с тем, что (данные о личности обезличены) своей земельной долей не распорядился в течение трех лет подряд, администрация МО Кирсановский сельсовет (адрес обезличен) составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, включив туда и земельную долю, принадлежащую указанному лицу. Данный список был опубликован в районной газете (адрес обезличен) <данные изъяты>» от (дата обезличена) (номер обезличеен)

С момента указанной публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

(дата обезличена) опубликовано объявление о собрании пайщиков по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей.

В связи с отсутствием кворума, назначенное на (дата обезличена) собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было признано несостоявшимся. После этого постановлением главы администрации муниципального образования Кирсановский сельсовет от (дата обезличена) (номер обезличеен)-п был утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличеен). В данном списке числился также (данные о личности обезличены), умерший (дата обезличена).

В судебном заседании установлено, что с момента возникновения права собственности на земельную долю (данные о личности обезличены) и его наследник не передали земельную долю в аренду и не распорядились ей иным образом, т.е. имеет место отсутствие в течение трех лет и более подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли и его наследника, истцом положения закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения соблюдены.

Доказательств иного не представлено, судом не установлено.

Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области удовлетворить.

Признать за администрацией муниципального образования Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты>, с оценкой <данные изъяты>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличеен) на территории (адрес обезличен), ранее выделенную (данные о личности обезличены).

Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО <данные изъяты> (данные о личности обезличены) на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18.03.2021 года.

Судья О.В. Евсеева