Решение № 2А-2440/2021 2А-2440/2021~М-1754/2021 М-1754/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-2440/2021

Дело № 2а-2440/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Крюк А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска к ФИО1 о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л:

инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование указано, что ФИО1 в ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска, состоит на налоговом учёте как физическое лицо с ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям, поступившим от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ответчик является владельцем транспортных средств: <данные изъяты>, г.р.з. – №, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; <данные изъяты>, г.р.з. – №, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; моторная лодка г.р.з. – №, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО1 состоит на налоговом учете как адвокат с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Инспекцией в адрес ФИО1 сформировано и направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о числящейся задолженности пени по страховым взносам, пени по транспортному налогу в общем размере <данные изъяты>. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о числящейся задолженности по страховым взносам, пени, по транспортному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц, пени в общем размере <данные изъяты>. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Требование инспекции налогоплательщиком добровольно не исполнены, задолженность не погашена. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № к мировому судье судебного участка № 28 «Центральный район г. Хабаровска» о взыскании с ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты>, пени по транспортному налогу <данные изъяты>. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по делу № 2а-2554/2020. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного участка № 28 «Центральный район г. Хабаровска» от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа по делу № 2а-2554/2020. На основании определения мирового судьи судебного участка № 26 «Центральный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Однако задолженность по страховым взносам, пени до настоящего времени частично не погашена. Частично уплачена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>.

Просит взыскать с ФИО1 сумму недоимки: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 16,76 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3,80 руб., по транспортному налогу за 2018 года в размере 4 769, 35 руб., пени по транспортному налогу в размере 87,36 руб.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен определением мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке №26 ДД.ММ.ГГГГ, обращение в суд с данным иском последовало ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока, в связи с чем срок на обращение в суд пропущен не был.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность находится в системной связи с принципом законодательства о налогах и сборах, закрепленным в п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ, по которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ст.57 Конституции РФ, в силу которой каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.ч.1,2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренным настоящим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, предоставляемых в налоговый орган органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. ч. 1,2,4 ст. 5 Закона РФ N 2003-1).

Инспекцией в адрес ФИО1 сформировано и направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о числящейся задолженности по транспортному налогу – <данные изъяты>., налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты>., страховым взносам на общую сумму <данные изъяты>., пени по транспортному налогу – <данные изъяты>., налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты>., страховым взносам на общую сумму <данные изъяты>.

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец ссылается на наличие у ответчика задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., а также на задолженность по транспортному налогу и пени в сумме <данные изъяты>.

Вместе с тем, задолженность по транспортному налогу и пени оплачена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеками-ордерами от ДД.ММ.ГГГГ. Нормами Федерального закона от 03.07.<данные изъяты> № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» определено, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.

В соответствии с положениями пп. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.<данные изъяты> N 5-П "По делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки ФИО3", подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертую статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с этим согласно постановлению Конституционного Суда N 5-П федеральному законодателю надлежало - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом постановления Конституционного Суда N 5-П - незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, части четвертой статьи 7 Закона N 4468-1, частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в постановлении Конституционного Суда N 5-П.

Во исполнение постановления Конституционного Суда N 5-П Федеральным законом от 30.12.2020 N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 502-ФЗ) в статью 6 Федерального закона N 167-ФЗ внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.

ФИО1 является адвокатом (удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ), получателем пенсии за выслугу лет (удостоверение ГФ №).

При этом Федеральный закон N 502-ФЗ вступил в силу 10 января 2021 г. и не содержит положений, предусматривающих обратную силу.

Таким образом, учитывая, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона N 502-ФЗ - с 10.01.2021 и, соответственно, обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года и ранее.

В силу пп.2 ч.1 ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются самостоятельно обеспечивающие себя работой: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", физические лица, поставленные на учет налоговыми органами в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой;

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ Страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 16,76 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3,80 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Председательствующий подпись А.А. Крюк


Решение (определение, постановление) суда вступило (не вступило) в законную силу _________

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2021-002497-11

Подлинник находится в материалах дела № 2а-2440/2021 Центрального районного суда г. Хабаровска.