Решение № 12-55/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 12-55/2018

РЕШЕНИЕ

Дело № 12-55/18
21 февраля 2018 года
г. Видное
Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи А.А.Фишер, при секретаре Буркацкой К.В., рассмотрев жалобу ФИО1 муниципального района <адрес> на постановление мирового судьи 9 судебного участка Видновского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 муниципального района <адрес> (ОГРН <***>, юридический адрес: 142703, <адрес>А),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 9 судебного участка Видновского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 муниципального района <адрес> была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 200 000 тысяч рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 муниципального района <адрес> его обжаловала, просила отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения.

ФИО1 муниципального района <адрес> ФИО5 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно обжалуемому постановлению мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. юридическое лицо - ФИО1 муниципального района <адрес>, по адресу: <адрес>, у <адрес> нарушило п. 13 ОПДТС ПДД РФ в части содержания дорог и дорожных сооружений в безопасном состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, ст.1,2,12,21 и 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.№ «О БДД», т.е. не исполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения, в нарушении Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О правилах дорожного движения», а именно: не установила дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» и 4.3 «Круговое движение» в нарушении пункта 13.11 (1) ПДД РФ, что создает угрозу для безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.12.34 ч.1 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности движения,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а объективная сторона заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих правила содержания дорог, дорожных сооружений в частности, в невыполнении обязанности по обеспечению при содержании дорог и дорожных сооружений их состояния, соответствующего установленному государственным стандартом.

Под безопасностью дорожного движения в соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) понимается состояние данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Содержание и ремонт автомобильных дорог должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, является юридическое лицо независимо от форм собственности, уполномоченное осуществлять содержание и ремонт данных объектов. Дорожные органы и организации, в ведении которых находятся дороги, обязаны содержать их в состоянии, обеспечивающем безопасные условия для дорожного движения, принимать меры к улучшению их эксплуатационных качеств, устранению помех для движения, обеспечивать безопасность движения в местах проведения ремонтных работ.

Согласно статье 12 Федерального закона № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п.13.11 (1) ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3, водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что заявителем сделано не было.

Доказательств того, что у ФИО1 муниципального района <адрес> отсутствовала возможность по соблюдению правил и норм, за нарушение которых статьей 12.34 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, суду не представлено.

Факт выявленного должностным лицом нарушения подтверждается исследованными судом материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом госинспектора отдела ГИБДД УМВД России по ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда;

- фотоматериалами;

Вышеприведенные доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают совершение ФИО1 муниципального района <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ; данных, свидетельствующих о том, что названные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Перечисленные доказательства получены надлежащим образом, с соблюдением требований административного законодательства.

Довод заявителя о том, что перекресток, указанный в протоколе об административном правонарушении, является перекрестком неравнозначных дорог, на которых организовано круговое движение, подлежит отклонению, поскольку из приобщенного к материалам дела Проекта организации дорожного движения, утвержденного ФИО2 <адрес> г.<адрес> ФИО1 муниципального района <адрес>, указанный вывод сделать не представляется возможным. Помимо этого, как усматривается из материалов дела, на круговом движении по <адрес> у <адрес> установлен знак 4.3 ПДД РФ «Круговое движение», однако дорожный знак 2.4 ПДД РФ («Уступите дорогу») не установлен, что, как правомерно указал мировой судья, противоречит п.13.11 (1) ПДД РФ.

Оснований для снижения размера назначенного штрафа суд не усматривает.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 п. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи 9 судебного участка Видновского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 муниципального района <адрес> (ОГРН <***>, юридический адрес: 142703, <адрес>А), - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья ФИО3