Решение № 2А-121/2025 2А-121/2025~М-118/2025 М-118/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2А-121/2025

дело № 2а-121/2025 УИД 57RS0009-01-2025-000152-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Колпна 05 августа 2025 года

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре судебного заседания Авериной Н.И., с участием помощника прокурора Колпнянского района Орловской области Брыкина Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Колпнянского района Орловской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурором Колпнянского района Орловской области проведена проверка, по результатам которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 21.03.2014 ГИБДД 5767. При этом, водитель состоит на учете у врача психиатра-нарколога в БУЗ ОО «Колпнянская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>. Полагая, что имеющееся заболевание препятствует реализации права ФИО1 на управление им транспортными средствами, просил прекратить его действие и аннулировать выданное ему водительское удостоверение.

В судебном заседании административный истец - прокурор Брыкин Е.С. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представители заинтересованных лиц – БУЗ ОО «Колпнянская ЦРБ», УГИБДД УМВД по Орловской области в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствии со ст. 3 Закона, являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьёй 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения наряду с другими осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с п. 1 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: органические, включая симптоматические, психические расстройства, что соответствует группам кодов F00 - F09 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

В соответствии с п.п. «ж» п. 35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», российское национальное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 21.03.2014 ГИБДД 5767 (л.д. 6). При этом, ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра в БУЗ ОО «Колпнянская ЦРБ» с 2020 г. с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 7), что подтверждается справкой БУЗ ОО «Колпнянская ЦРБ».

Учитывая, что наличие у ответчика заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, достоверно подтверждено материалами дела, доказательств излечения от имеющегося заболевания ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что он страдает заболеванием, препятствующим ему управлять транспортными средствами.

Указанные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, влекут нарушение прав неопределённого круга лиц и являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, а также аннулирования водительского удостоверения, поэтому заявленные требованиям являются обоснованными и подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец от уплаты государственной пошлины был освобожден на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию, в силу пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в доход бюджета муниципального образования Колпнянский район Орловской области государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Колпнянского района Орловской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами категории «В», в соответствии с водительским удостоверением №, выданным 21.03.2014 ГИБДД 5767.

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданным 21.03.2014 ГИБДД 5767 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на право управления транспортными средствами категории «В».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, государственную пошлину в размере 3000 (три тыячи) рублей в доход бюджета муниципального образования Колпнянский район Орловской области.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Колпнянский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2025 года.

Председательствующий С.А. Овсянников