Решение № 2А-1945/2020 2А-1945/2020~М-1957/2020 М-1957/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-1945/2020

Производство № 2а-1945/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Ситниковой Е.С.,

при секретаре Киевской Е.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ахмедовой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «<адрес>» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

МО МВД России «<адрес>» обратился в суд с заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, <данные изъяты> УК РФ, и приговорен к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты><адрес> отменено условное осуждение, ФИО1 направлен для отбывания наказания по приговору <данные изъяты><адрес> в исправительную колонию на <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно с не отбытым сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес> ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и приговорен к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по постановлению <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты>. Решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до срока погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ) с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «<адрес>» как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. Решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения. За время нахождения под административным надзором характеризуется удовлетворительно. Неоднократно судим. Официально не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Требует усиленного контроля со стороны сотрудников полиции. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязательная явка <данные изъяты> в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец МО МВД России «<адрес>» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не заявлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, с требованиями административного истца согласен.

Помощник прокурора <адрес> Ахмедова Ю.О. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом заявления административного ответчика о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании было установлено, что приговором <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений. При этом судом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание осужденного ФИО1, признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по постановлению Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

В силу <данные изъяты> УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания.

Учитывая категорию преступления, за которое был осужден ФИО1, срок погашения судимости по приговору Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> с момента фактического освобождения от отбывания наказания (ДД.ММ.ГГГГ) и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до даты погашения судимости по приговору Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения, а именно: обязательная явка <данные изъяты> в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, скверах, площадях), а также кафе, ресторанах, клубах, барах, в которых производится реализация алкогольной продукции.

Решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения, а именно: запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 допускает факты неисполнения установленных судом административных ограничений, так неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ (дважды) за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, вступившими в законную силу.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем требования административного искового заявления о возложении дополнительных административных ограничений являются обоснованными.

Учитывая данные о личности ФИО1, наличие у него постоянного места жительства, обстоятельства совершения правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности, с учетом представленной характеристики и его поведения за время нахождения под административным надзором, а также нарушение порядка по обязательной явке на регистрацию, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «<адрес>» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений – удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд, через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.С. Ситникова