Постановление № 5-43/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-43/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Киренск 28 ноября 2017 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., рассмотрев протокол и материалы дела № 5-43/17 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Алексеевская РЭ флота»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Алексеевская РЭБ флота» нарушило правила охраны водных биологических ресурсов, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час в городской черте г. Киренск на р. Телячиха, левом притоке рыбохозяйственного водоема высшей категории р. Лена на 3317 км по лоцманской карте, выявлен факт возведения насыпной дамбы из ПГС, перегораживающей р. Телячиха, длинной 50м., шириной 3,5м. высотой от уреза воды 3м. Разрешений на возведение дамбы из песчано – гравийной смеси ООО «Алексеевская РЭБ флота» в установленном порядке не получало. Строительство насыпной дамбы произведено ООО «Алексеевская РЭБ флота» без соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов – ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ст. 22 ФЗ «О животном мире», п. 5 ч. 2 ст. 11 ВК РФ, в связи с чем, согласно экспертному заключению от 16.10.2017г. № ущерб водным биологическим ресурсам и среде их обитания, нанесенный при возведении насыпной дамбы из песчано – гравийной смеси перегораживающей р. Телячиха, длинной 50м., шириной 3,5м. высотой от уреза воды 3м. ООО «Алексеевская РЭБ флота», составил 194056 руб.

В судебное заседание законный представитель или защитник ООО «Алексеевская РЭБ флота», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения данного дела об административном правонарушении, не явились, дело рассмотрено без участия ООО «Алексеевская РЭБ флота».

Исследовав протокол об административном правонарушении и имеющиеся доказательства, считаю, что вина в отношении ООО «Алексеевская РЭБ флота» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.38 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии с ст. 8.38 УК РФ производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины или других лесных ресурсов, осуществление взрывных или иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если хотя бы одно из этих действий может повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 50 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 13 Положения "Об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР" при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых, реконструкции и расширении существующих предприятий, сооружений и других объектов на рыбохозяйственных водоемах, а также при проведении различных видов работ на этих водоемах и в их прибрежных полосах (зонах) объединения, предприятия, учреждения и организации обязаны по согласованию с органами рыбоохраны предусматривать в проектах и сметах и осуществлять мероприятия по сохранению рыбных запасов, а при строительстве плотин - и мероприятия по полному использованию водохранилищ под рыбное хозяйство.

Работы по возведению насыпной дамбы из ПГЧ, перегораживающей р. Телячиха, осуществляет ООО «Алексеевская РЭБ флота» по указанию генерального директора К**, однако как следует из письменного объяснения К** разрешений на возведение дамбы из песчано – гравийной смеси ООО «Алексеевская РЭБ флота» в установленном порядке не получало, в результате чего повлекло нарушение миграционного пути рыб, гибель молоди лесосевидных рыб вследствие изменения гидрологического и гидротехнического режима водотока и выеданием хищными видами рыб, шумовой воздействие на рыб от движения тяжелого транспорта в водоохранной зоне водотока.

Указанные обстоятельства также подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от 07.11.2017г., схемой места правонарушения, экспертным заключением № от 16.10.2017г., приказом № от 30.09.2015г.

Данное правонарушение посягает на порядок охраны окружающей среды и природопользования, в связи с чем, суд считает, что в действиях ООО «Алексеевская РЭБ флота» имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 8.38 КоАП РФ.

Давность привлечения ООО «Алексеевская РЭБ флота» к административной ответственности, предусмотренная ст. 8.38. КоАП РФ, не истекла. Иных обстоятельств, исключающих согласно ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, считаю оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении вида и размера наказания, с учетом задач законодательства об административных правонарушениях по защите личности, охране прав и свобод человека и гражданина, защиты общественной безопасности и предупреждения административных правонарушений считаю, что в отношении ООО «Алексеевская РЭБ флота» следует назначить наказание в виде штрафа в размере 150 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Алексеевская РЭБ флота», место нахождения <адрес>, ИНН/КПП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.38 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Иркутской области (Ангаро – Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области области г. Иркутска

ИНН №

КПП №

БИК №

Счет получателя №

ОКТМО: №

КБК №

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья