Решение № 2А-805/2026 2А-805/2026~М-570/2026 М-570/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2А-805/2026

66RS0051-01-2026-000920-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 24 апреля 2026 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Кургановой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-805/2026 по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

с участием помощника Серовского городского прокурора Глухова А.А..,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика – ФИО1

Решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила от 10.11.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация, в том числе в розлив, и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, развлекательные учреждения, праздничные гулянья); обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания для регистрации.

Под административный надзор ФИО1 поставлен 19.01.2026. За время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- 19.01.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 25.02.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- 27.02.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с чем, имеется необходимость в установлении дополнительного ограничения трех явок на регистрацию в ОВД.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. От ФИО1 имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д.5).

Помощник Серовского городского прокурора Глухов А.А. в судебном заседании административный иск поддержал, считает возможным его удовлетворить в полном объеме.

На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).

В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 30.07.2024 осужден Серовским районным судом за преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области 11.11.2025 по постановлению Ленинского районного суда города Нижнего Тагила от 24.10.2025 условно-досрочно на 2 месяца 20 дней.

Решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила от 10.11.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация, в том числе в розлив, и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, развлекательные учреждения, праздничные гулянья); обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания для регистрации.

Под административный надзор ФИО1 поставлен 19.01.2026г. За время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- 19.01.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 25.02.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- 27.02.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

В связи с тем, что ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные за нарушение ограничений, установленных решением суда об установлении административного надзора, суд соглашается с позицией административного истца о том, что имеются основания для установления дополнительных ограничений.

Согласно справке - характеристике на ФИО1, представленной инспектором ГАН МО МВД России «Серовский» ФИО6 последний проживает один, характеризуется удовлетворительно, жалоб в быту не имеется, не трудоустроен. ФИО1 в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, по характеру спокойный, скрытный, на профилактические беседы не реагирует, склонен к совершению преступлений.

Согласно абз.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, суд считает требование органа МО МВД России «Серовский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, удовлетворить требование об установлении обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц, т.к. ФИО1 совершал административные правонарушения, связанные с нарушением порядка отбывания административного надзора.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ранее установленным административным ограничениям по решению Ленинского районного суда города Нижнего Тагила от 10.11.2025г. в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова