Решение № 2А-2/86/2025 2А-2/86/2025~М-2/87/2025 М-2/87/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2А-2/86/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 43RS0013-02-2025-000150-16

№ 2а-2/86/2025

07 августа 2025 года пгт Фаленки Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,

при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,

с участием заместителя прокурора Фаленского района Кировской области Тетерина А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области (далее – административный истец) обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование указало, что решением Зуевского районного суда Кировской области от 03.04.2023 в отношении ФИО1 (далее – административный ответчик) установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, где реализуется алкогольная продукция. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Зуевский». За нарушение установленных судом ограничений. Решением Зуевского районного суда Кировской области от 26.03.2024 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства. В период нахождения под административным надзором в течение одного года поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, а также запрещения выезда за пределы Фаленского муниципального округа Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласился.

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Исходя из указанных разъяснений, а также в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), предусматривающей возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя органа внутренних дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не была признана обязательной.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Зуевского районного суда Кировской области от 13.05.2020 ФИО1 был осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский».

Решением Зуевского районного суда Кировской области от 03.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок до погашения судимости по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 18.06.2018 – 8 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих вино - водочную продукцию и пиво на розлив.

Решением Зуевского районного суда Кировской области от 26.03.2024 административному ответчику установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (пункт 29 Постановления от 16.05.2017 № 15).

В пункте 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20 Постановления от 16.05.2017 № 15.

Из материалов дела видно, что постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением врио начальника ЛОП на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, административный ответчик совершил в течение года два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский», ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1 указанными решениями суда, административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, а также запрещения выезда за пределы Фаленского муниципального округа Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений будет отвечать задачам административного надзора и обеспечивать достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Зуевский» УМВД РФ по Кировской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решениями Зуевского районного суда Кировской области от 03.04.2023 и от 26.03.2024, административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня, а также запрещения выезда за пределы Фаленского муниципального округа Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня принятия.

Судья А.С. Глушков