Решение № 2А-2122/2017 2А-2122/2017~М-2773/2017 М-2773/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-2122/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 24 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Денисовой С.М.,

с участием ст. помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Степанова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


ФКУ ИК № 7 УФСИН по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ..., до осуждения до осуждения не работал, не имеющий регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, осужденный 29.01.2014 г. Крымским районным судом Краснодарского края по ст. 30 ч. 3 - 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием из заработка ежемесячно 10% в доход государства.

Вновь осужден: 23.10.2014 года Крымским районным судом Краснодарского края по ст. 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «б, в» (2 эпизода) УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2, 5 УК РФ назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от 29.01.2014 года и окончательно назначено 3 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании апелляционного постановления суда апелляционной инстанции по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 09.12.2014 года приговор Крымского районного суда Краснодарского края от 23.10.2014 года отменен и уголовное дело передано на новое судебное разбирательство.

Осужден: 12.03.2015 года Крымским районным судом Краснодарского края по ст. 158 ч. 2 п. «в», 158 ч.2 п. «б» (2 эпизода) УК РФ в соответствии со ст. 50 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2, 5 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от 29.01. 2014 года и окончательно назначено 3 года 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании постановления суда апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда от 13.05.2015 года приговор Крымского районного суда Краснодарского края от 12.03.2015 года изменен, исключено указание на ст. 50 УК РФ, наказание назначено по совокупности в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ. На основании постановления Октябрьского районного суда г. Пензы от 16.09.2016 года приговор Крымского районного суда Краснодарского края от 12.03.2015 года пересмотрен - действия квалифицированы по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2, 5 УК РФ назначено 2 года 11 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от 29.01.2014 года и окончательно назначено 3 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима

Начало срока: 16 июня 2014 года Конец срока: 15 августа 2017 года

Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее, 09.08.2007 года, был осужден Крымским районным судом Краснодарского края по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от 27.02.2007 г. по ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «б», 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года и окончательно назначено 4 года лишения свободы в воспитательной колонии. Освободился 01.03.2011 года по отбытии срока наказания. На основании решения Крымского районного суда Краснодарского края от 14.06.2012 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года на период с 14.06.2012 года по 14.06.2014 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое был осужден 12.03.2015 года Крымским районным судом Краснодарского края к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. На основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального Закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ ФИО1 подпадает под действие: ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017г.) как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания.

На основании изложенного просил: установить в отношении ФИО1 по месту его пребывания или фактического нахождения и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания:

Обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по местужительства или пребывания для регистрации;

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местомжительства в ночное время с 22 часов до 6 часов;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования признал в части запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов, в удовлетворении остальных требований просил отказать, поскольку не имеет постоянного места жительства.

Прокурор Степанов М.С. полагал иск подлежащим удовлетворению с установлением всех заявленных административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В ст. 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за тяжкие преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 29.01.2014 г. Крымским районным судом Краснодарского края ФИО1 осужден по ст. 30 ч. 3 - 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием из заработка ежемесячно 10% в доход государства.

Вновь осужден: 23.10.2014 года Крымским районным судом Краснодарского края по ст. 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «б, в» (2 эпизода) УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2, 5 УК РФ назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от 29.01.2014 года и окончательно назначено 3 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании апелляционного постановления суда апелляционной инстанции по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 09.12.2014 года приговор Крымского районного суда Краснодарского края от 23.10.2014 года отменен и уголовное дело передано на новое судебное разбирательство.

Осужден: 12.03.2015 года Крымским районным судом Краснодарского края по ст. 158 ч. 2 п. «в», 158 ч.2 п. «б» (2 эпизода) УК РФ в соответствии со ст. 50 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2, 5 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание

по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от 29.01. 2014 года и окончательно назначено 3 года 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании постановления суда апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда от 13.05.2015 года приговор Крымского районного суда Краснодарского края от 12.03.2015 года изменен, исключено указание на ст. 50 УК РФ, наказание назначено по совокупности в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ. На основании постановления Октябрьского районного суда г. Пензы от 16.09.2016 года приговор Крымского районного суда Краснодарского края от 12.03.2015 года пересмотрен - действия квалифицированы по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2, 5 УК РФ назначено 2 года 11 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от 29.01.2014 года и окончательно назначено 3 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима

Начало срока: 16 июня 2014 года Конец срока: 15 августа 2017 года

Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее, 09.08.2007 года, был осужден Крымским районным судом Краснодарского края по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от 27.02.2007 г. по ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «б», 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года и окончательно назначено 4 года лишения свободы в воспитательной колонии. Освободился 01.03.2011 года по отбытии срока наказания. На основании решения Крымского районного суда Краснодарского края от 14.06.2012 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года на период с 14.06.2012 года по 14.06.2014 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое был осужден 12.03.2015 года Крымским районным судом Краснодарского края к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. На основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального Закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ ФИО1 подпадает под действие: ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017г.) как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что вышеуказанным приговором суда ФИО1 осужден за совершение преступления являющегося, согласно ст. 15 УК РФ, преступлением средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, - ФЗ от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость за преступления средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности осужденного, его поведение данных за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым определить следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов,

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Возражения ФИО1 о том, что он не имеет постоянного места жительства, в связи, с чем установление ему административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, суд не может принять во внимание, поскольку примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного. Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:


Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, на срок 3 года, до погашения судимости по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от 12.03.2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов,

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий



Суд:

Октябрьский районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пенз. обл. (подробнее)

Судьи дела:

Романова В.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ