Постановление № 5-5/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 5-5/2020

Дело №5-5/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2020 года город Бавлы

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Саитов М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут ФИО1 находясь по адресу: <адрес> организовал и проводил публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, чем нарушил требования статьи 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.

Уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствии с принципами, изложенными в статье 3 настоящего Федерального закона, подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что проводил одиночный пикет в защиту бывшего кандидата в президенты Российской Федерации, нарушений положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» им не допускалось, направление уведомления о пикетировании осуществляемом одним участником не требовалось, в связи с чем, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствие события административного правонарушения.

Должностное лицо старший УУП отдела МВД России по <адрес> РТ Ш. пояснил, что ФИО1 было допущено нарушение положений Федерального Закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, изучив представленные материалы административного дела, считает вину ФИО1 доказанной.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется). При этом исходя из содержания пункта 3 части 4 и части 5 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях под подачей уведомления в установленном порядке следует понимать в том числе определение места, времени, условий проведения публичного мероприятия в результате согласительных процедур.

Доводы о том, что лицо привлекаемое к административной ответственности проводило одиночный пикет и направление уведомления о пикетировании осуществляемом одним участником не требовалось, суд отклоняет, поскольку объяснения Ф., ФИО1 собранных в ходе проведения проверки позволяет сделать вывод о том, что согласно принятого совместного решения на проезжей части проводилось публичное мероприятие в форме пикетирования осуществляемое группой лиц, объединенное единством целей и общей организацией с использованием идентичных наглядных средств агитации и призывов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями и рапортом старшего УУП ОМВД России по <адрес> Ш., рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> И., объяснениями свидетеля Ф., объяснением лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 и другими материалами дела.

В связи с отсутствием доказательств подтверждающих должностное положение ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности как физическое лицо.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими вину ФИО1 обстоятельствами суд признает его нетрудоспособность по возрасту, состояние его здоровья, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности.

Отягчающих вину обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения судом не установлено.

С учетом характера совершенного деяния, личности привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

<данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: М.И. Саитов.