Решение № 2-71/2020 2-71/2020~М-22/2020 М-22/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 2-71/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000034-73

Дело № 2-71/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 18.02.2020 гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения, назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что решением УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) ей засчитаны в стаж все периоды, включая периоды, засчитанные решением Каргапольского районного суда Курганской области, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Этим же решением ответчика было признано, что ее специальный стаж составляет 25 лет 07 месяцев 22 дня и она имеет право на получение независимо от возврата страховой пенсии по старости. Однако, ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С данным решением она не согласна, поскольку необходимый стаж для начисления пенсии имеется, и в соответствии с законодательством при наступлении права для назначения пенсии прошло 6 месяцев. Просит отменить решение УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) от 23.12.2019 № 325997/19 об отказе в установлении пенсии, возложить на УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) обязанность назначить досрочную страховую пенсию по истечению 6 месяцев с момента наступления права на получение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в иске. Дополнительно объяснила, что просит отменить решение УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Представитель ответчика – УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражения относительно заявленных исковых требований, указав, что требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ гражданин приобретает со дня вступления в законную силу решения суда и у истца он возникает 05.04.2020, так как 25 лет имеется на 05.10.2019. Просит в иске ФИО1 отказать.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возврата, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

С 01.01.2019 пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Согласно Приложению 7 к вышеуказанному Федеральному закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», данный период в 2019 году составляет 12 месяцев. Вместе с тем, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Судом установлено, что 10.12.2019 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) от 23.12.2019 № 325997/19 ей отказано в назначении указанной пенсии в связи с тем, что положениями ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым с 01.01.2019 страховая пенсия по старости, лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 ; 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости с соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии рассматриваемого решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, может назначаться не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, то есть не ранее чем через 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Суд находит оспариваемое решение УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Решением Каргапольского районного суда Курганской области от 03.09.2019 частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к УПФР в Каргапольском районе Курганской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии. Решение УПФР в Каргапольском районе от 02.07.2019 № 159140/19 в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости признано незаконным. На УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) возложена обязанность засчитать в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 29.06.1989 по 16.10.1989, с 07.08.1990 по 12.12.1991, с 02.04.1993 по 14.11.1993, с 09.09.2009 по 19.11.2009, с 03.12.2009 по 19.09.2010, с 13.11.2010 по 17.11.2010, с 18.11.2010 по 08.02.2011, с 23.02.2011 по 02.11.2011, с 13.12.1991 по 01.04.1993, с 19.01.1998 по 31.01.1998, с 08.10.2007 по 19.10.2007, с 20.09.2010 по 12.11.2010, с 20.02.2012 по 02.03.2012, с 02.10.2012 по 04.10.2012, с 16.09.2013 по 03.10.2013, с 15.02.2016 по 17.02.2016, с 30.01.2017 по 03.02.2017, с 20.11.2009 по 02.12.2009,с 09.02.2011 по 22.02.2011, с 14.02.2013 по 20.02.2013, с 28.01.2016 по 14.02.2016, с 04.02.2017 по 08.02.2017, с 18.09.2000 по 28.09.2000, 03.01.2001 по 13.01.2001, с 03.01.2002 по 12.01.2002, с 03.01.2003 по 12.01.2003, с 26.05.2003 по 30.06.2003, с 08.01.2004 по 18.01.2004, с 22.05.2004 по 30.06.2004, с 10.01.2005 по 29.01.2005, с 31.05.2005 по 29.06.2005, с 01.08.2005 по 03.11.2005. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Решение Каргапольского районного суда Курганской области от 03.09.2019 вступило в законную силу 05.10.2019. На момент обращения в УПФР в Каргапольском районе Курганской области у ФИО1 с учетом включенных решением Каргапольского районного суда Курганской области от 03.09.2019 в специальный стаж периодов работы, педагогический стаж составлял более 25 лет, то есть на 20.06.2019 истцом выработан необходимый стаж.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее, суд исходит из того, что в силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из анализа положений данной нормы закона следует, что назначение пенсионного обеспечения носит заявительный характер.

Истец ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) – 10.12.2019, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее, то есть с 08.10.2019 не имеется.

Поскольку у ФИО1 на момент обращения в УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) 10.12.2019 выработан необходимый стаж педагогической деятельности с учетом переходного периода и в соответствии с требованиями п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у нее возникло с 10.12.2019, то есть с даты подачи заявления.

Доводы УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о том, что периоды работы и (или) иной деятельности установленные судом, подлежат включению в страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию по старости не ранее чем через 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит несостоятельными, поскольку периоды работы, включенные судом в специальный стаж подлежали включению в стаж на момент обращения ФИО1 в УПРФ в Каргапольском районе Курганской области.

На момент обращения к ответчику (10.12.2019) ФИО1 выработан необходимый специальный стаж (25 лет 07 месяцев 22 дня) в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Отменить решение УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) от 23.12.2019 № 325997/19 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Возложить на УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента ее обращения за ней, то есть с 10.12.2019.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2020 в 16:30