Постановление № 5-222/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 5-222/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 ноября 2018 года п.ульский

Судья Майкопского районного суда Республики Адыгея Юрченко Наталья Ивановна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – индивидуального предпринимателя ФИО1,

представителей Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Краснодарскому краю и Республики Адыгея административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, холостого, имеющего доход <данные изъяты> рублей в месяц, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.10.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В ходе прокурорской проверки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в результате хозяйственной деятельности по животноводству (выращивание крупного рогатого скота (коров)) нарушены ст.15,18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-I "О ветеринарии" и п.1.5 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов» (утв. Главным государственным инспектором РФ ДД.ММ.ГГГГ. №), а именно: биологические отходы – плодные оболочки («последы») утилизируются ФИО1 в самостоятельно оборудованную (вырытую) яму, расположенную на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №, путем складирования и дальнейшего перегнивания, тогда как они подлежат утилизации в специально оборудованной биотермической яме, на ветсанутильзаводе, либо должны быть захоронены в специально отведенном месте с разрешения главного госветинспектора района.

В суде ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, свою вину признал, в содеянном раскаялся.

Заслушав ФИО1, представителей Россельхознадзора, подтвердивших обстоятельства, изложенные в материалах административного дела, изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.10.8 КоАП РФ, то есть нарушении ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, установлена.

В силу ст.18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии", владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

П. 1.4, 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов предусмотрено, что обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации). Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его объяснениями, из которых следует, что в указанный выше период времени ИП ФИО1 утилизировал биологические отходы – плодные оболочки («последы») путем складирования в вырытую им на своем участке яму с последующим перегниванием.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает, что он вину признал и в содеянном раскаялся.

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Поскольку ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, привлечен впервые за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), не повлекшего неблагоприятных последствий, наказание в виде предупреждения ст.10.8 КоАП РФ не предусмотрено, и к исключениям, указанным в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ названная статья не относится, то суд, учетом личности правонарушителя, обстоятельств дела, считает возможным заменить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с учетом ст.4.1.1 КоАП РФ на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.7.27, 29.9,29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.10.8 КоАП РФ, и назначить ему предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в срок 10 суток.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья Н.И.Юрченко