Решение № 2-2-7992/2018 2-2-7992/2018~М0-2-5659/2018 М0-2-5659/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-2-7992/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.10.2018 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Закирова В.Ф.,

при секретаре Тарабриной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-7992/2018 по иску Прокурора Автозаводского района г.Тольятти в интересах ФИО1 к ТСН «Западная Пальмира» о признании незаконными действия по включению в платежные документы коммунальных начислений за капитальный ремонт с октября 2017 года по январь 2018 года, обязании произвести перерасчет излишне выплаченной суммы с октября 2018 года по январь 2018 года в размере 2272 рубля, взыскании компенсацию морального вреда в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском в интересах ФИО2 к ТСН «Западная Пальмира» об обязании произвести перерасчет, мотивируя тем, что <адрес> на основании обращений жителей <адрес>А по <адрес> о нарушении жилищного законодательства проведена проверка в отношении ТСН «Западания Пальмира». Многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес>, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, утверждена постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» и о внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>», многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес>, включен к региональную программу капитального ремонта за № Г2-2209. Таким образом, согласно действующего федерального и регионального законодательства, обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт у собственников указанного дома возникает лишь в 2022 году. В ходе проверки установлено, что с октября 2017 года по настоящее время собственнику помещения № <адрес>А по <адрес> в платежные документы включены начисления по статье «капитальный ремонт (спец.счет)», осуществлялся сбор платежей (за декабрь 2017 года – 568,06 рублей, за ноябрь 2017 года – 568,06 рублей, за октябрь 2017 года - 568,06 рублей, за январь 2018 года — 568,06 рублей). Факт начисления платы за капитальный ремонт жителям <адрес>, является нарушением действующего федерального законодательства. Истец ФИО2, согласно квитанции за октябрь 2017 года, произвел оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 4780 рублей, из которых 568,06 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)». Согласно квитанции за ноябрь 2017 года, истец произвел оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 4713 рублей, из которых 368,68 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)». Согласно квитанции за декабрь 2017 года, истец произвел оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 4713 рублей, из которых 568,06 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)». Согласно квитанции за январь 2018 года, истец произвел оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 4713 рублей, из которых 568,06 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)». Указанная сумма подлежит исключению из суммы платежного документа, подлежащей оплате в текущем месяцев на сумму, уплаченную истцами по статье «капитальный ремонт (спец.счет)». <адрес> в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства внесено предоставление об их устранении в адрес председателя правления ТСН «Западная Пальмира» ФИО4 (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Указанный акт прокурорского реагирования поступил в управляющую организацию ДД.ММ.ГГГГ. Автозаводским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено дело по административному исковому заявлению председателя правления ФИО4 ТСН «Западная Пальмира» о признании представления прокуратуры района незаконным. Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано. Кроме того, по указанному факту в отношении председателя правления ТСН «Западная Пальмира» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ («Самоуправство»), Постановлением мирового судьи судебного участка № Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, последнему назначено наказание в виде предупреждения.

В исковом заявлении истец просил суд признать действия ТСН «Западная Пальмира» (ИНН <***>, ОГРН <***>), МРИ ФНС № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>А, выразившиеся в не проведении ФИО2, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>А, <адрес>, перерасчета платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения <адрес>А по <адрес> незаконными. Обязать ТСН «Западная Пальмира» произвести перерасчет денежных средств в размере 2272 рублей путем возврата в платежном документе по лицевому счету жилого помещения 86 в <адрес>А по <адрес> плательщика ФИО2

В судебном заседании истец заменил и дополнил исковые требования и просил суд признать незаконными действия ответчика по включению в платежные поручения коммунальных начислений за капитальный ремонт с октября 2017 года по январь 2018 года, обязать ответчика произвести перерасчет излишне выплаченной суммы с октября 2018 года по январь 2018 года в размере 2272 рубля, и взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал замененные и дополненные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил отказать в их удовлетворении на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что поскольку представление прокурора вынесено в отношении конкретного лица, а не ТСН «Западная Пальмира», то ТСН «Западная Пальмира» не нарушило права ФИО1 В соответствии со ст.36.1 ЖК РФ денежные средства, находящиеся на специальном счете принадлежат всем собственникам многоквартирного дома, и собственник помещения не вправе требовать выделения своей доли денежных средств. Кроме того, данные денежные средства имеют свое целевое значение, соответственно их нельзя ни вернуть, ни потребовать, ни снять. На сегодняшний момент приостановлен сбор средств. В случае вынесения решения об удовлетворении исковых требований в части возврата денежных средств, находящихся на специальном счете, исполнить такое решение невозможно.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в материалах доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст. 169 Жилищного Кодекса РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.5.1 ст. 170 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 3 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 6.1 статьи 8 настоящего Закона, согласно которой обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, <адрес>, общей площадью 90,6 кв.м., жилой площадью 58,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> «а» осуществляет ТСН «Пальмира», что подтверждается протоколом собрания членов правления ТСН «Пальмира», копия которого представлена в материалы дела (л.д. 28-29).

Основным видом деятельности ТСН является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. Председателем правления является ФИО4. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН.

В обоснование требований истец указывает, что ответчиком не правомерно производится начисление платы за капитальный ремонт.

Согласно п. 3 ст.7 Закона Самарской области «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 6.1 статьи 8 настоящего Закона, согласно которой обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес> в <адрес> введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, утверждена постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» и о внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>», многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес> в <адрес> включен к региональную программу капитального ремонта за № Г2-2209.

Согласно действующего федерального и регионального законодательства, обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт у собственников жилого <адрес> возникнет в 2022 году.

Таким образом, факт начисления платы за капитальный ремонт жителям многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> является нарушением действующего федерального законодательства.

Материалами дела установлено, что с октября 2017 года по настоящее время собственнику помещения № <адрес>А по <адрес> в <адрес> в платежные документы включены начисления по статье «капитальный ремонт (спец.счет)», осуществлялся сбор платежей (за декабрь 2017 года – 568,06 рублей, за ноябрь 2017 года – 568,06 рублей, за октябрь 2017 года - 568,06 рублей, за январь 2018 года — 568,06 рублей).

Истец ФИО2 согласно квитанции за октябрь 2017 года произвел оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 4780 рублей, из которых 568,06 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)» (л.д.12).

Согласно квитанции за ноябрь 2017 года истец произвел оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 4713 рублей, из которых 368,68 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)» (л.д.13).

Согласно квитанции за декабрь 2017 года истец произвел оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 4713 рублей, из которых 568,06 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)» (л.д.14).

Согласно квитанции за январь 2018 года истец произвел оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 4713 рублей, из которых 568,06 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)»(л.д.15).

Поскольку действия ТСН «Западная Пальмира» по начислению платежей собственникам жилых помещений за капитальный ремонт являются незаконными указанная сумма подлежит исключению из суммы платежного документа, подлежащей оплате в текущем месяце на сумму, уплаченную истцом по статье «капитальный ремонт (спец.счет)».

<адрес> в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства внесено представление об их устранении в адрес председателя правления ТСН «Западная Пальмира» ФИО4 (№ от ДД.ММ.ГГГГ), копия постановления представлена в материалы дела (л.д. 50-52).

Автозаводским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено дело по административному иску председателя правления ТСН «Западная Пальмира» ФИО4 о признании представления прокуратуры района незаконным. Решением суда в удовлетворении иска административному истцу было отказано (л.д.55-56).

Кроме того, по указанному факту в отношении председателя правления ТСН «Западная Пальмира» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ («Самоуправство»), Постановлением мирового судьи судебного участка № Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, последнему назначено наказание в виде предупреждения, копия постановления представлена в материалы дела (л.д. 53-54).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что действия ответчика ТСН «Западная Пальмира» по включению в платежные документы коммунальных начислений за капитальный ремонт с октября 2017 года по январь 2018 года являются незаконными, нарушающими права истца, в связи с чем необходимо обязать ответчика произвести перерасчет излишне выплаченной суммы с октября 2017 года по январь 2018 года в размере 2272 рубля.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования разумности и справедливости, размер и характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.

Таким образом, требование ФИО1 о компенсации морального вреда в сумме 500 рублей является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 1, 6, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Прокурора Автозаводского района г.Тольятти в интересах ФИО1 к ТСН «Западная Пальмира».

Признать незаконными действия ТСН «Западная Пальмира» по включению в платежные документы об оплате за коммунальные услуги и содержание жилого помещения <адрес>А по <адрес> в <адрес> коммунальных начислений за капитальный ремонт с октября 2017 года по январь 2018 года.

Обязать ТСН «Западная Пальмира» произвести ФИО2 перерасчет излишне выплаченной суммы коммунальных начислений за капитальный ремонт с октября 2018 года по январь 2018 года в размере 2272 рубля.

Взыскать с ТСН «Западная Пальмира» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в полной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров