Решение № 2А-588/2018 2А-588/2018 ~ М-505/2018 М-505/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-588/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Щегурова С.Ю.,

при секретаре Коноховой Т.С.,

с участием:

помощника Алексинского межрайонного прокурора Кадникова А.Е.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-588/2018 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 17.12.2015 года по инициативе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Щекинским районным судом Тульской области был установлен административный надзор, на основании ст.3 ч. 2 п. 2 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО4, совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор был установлен сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов; запрещение посещения ночных клубов, дискотек, баров, ресторанов.

09.12.2016 года в отношении ФИО4 в МОМВД России «Алексинский» было заведено дело административного надзора №.

27.03.2017 года в отношении ФИО4 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятии (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и участия в указанных мероприятиях.

ФИО4 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, вновь привлекался к административной ответственности, а именно:

29.03.2018 года ФИО4 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

29.03.2018 года ФИО4 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Со стороны участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Алексинский» ФИО1, установлено, что ФИО4 имеет склонность к совершению преступлений, административных правонарушений и иных противоправных деяний, характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, административный истец просил установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, а именно: обязать являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации; запретить выезд за пределы Тульской области.

В судебном заседании:

представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Кадникова А.Е. полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский», суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Щекинского районного суда Тульской области от 17.12.2015 года в отношении ФИО4, установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов; запрещение посещения ночных клубов, дискотек, баров, ресторанов.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 27.03.2017 года в отношении ФИО4 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятии (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

Согласно заключению инспектора группы по осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО2 от 09.12.2016 года ФИО4 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Судом установлено, что в течение административного надзора, ФИО4 зарекомендовал себя с отрицательной стороны и как видно из информации ОСК от 04.05.2018 года неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

29.03.2018 года в отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» от 30.03.2018 года ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

29.03.2018 года в отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» от 30.03.2018 года ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Со стороны участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Алексинский» ФИО1, установлено, что ФИО4 имеет склонность к совершению преступлений, административных правонарушений и иных противоправных деяний, характеризуется отрицательно.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО4 данных, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные начальником МОМВД России «Алексинский» обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО4 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, в установленные для регистрации дни; запрета выезда за пределы Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 мая 2018 года.

Председательствующий С.Ю. Щегуров