Решение № 2А-899/2017 2А-899/2017~М-822/2017 А-899/2017 М-822/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-899/2017

Дело №а-899/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленской области 27 июля 2017 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Коротковой Е.Н., с участием:

помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Ларионовой Ю.А.,

представителя административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Смоленской области – ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором ФИО2,

при секретаре Артыковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ярцевский» <данные изъяты>. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> от <нет данных> за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа, в соответствии со ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.

<нет данных> ФИО2 осужден <данные изъяты> по п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по приговору <данные изъяты> от <нет данных>, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <данные изъяты> от <нет данных> срок отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от <нет данных> изменён на срок 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<нет данных> ФИО2 освободился из <данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты> от <нет данных> условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы на не отбытый срок 05 месяцев 07 дней.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, за которые был осужден к реальному лишению свободы.

Срок погашения судимости, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент осуждения).

После освобождения из исправительной колонии ФИО2 на основании вступившего в законную силу решения <данные изъяты> от <нет данных> в период времени с <нет данных> по <нет данных> состоял на учёте в МО МВД России «Ярцевский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения под административным надзором допускал нарушения административного законодательства, за что решением <данные изъяты> от <нет данных> устанавливались дополнительные ограничения. Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращён <нет данных> на основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - истечение срока административного надзора.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от <нет данных> (дело №) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в Межмуниципальный отдел МВД России «Ярцевский» для регистрации: запрещения пребывать в ночное время суток с 22 часов 00 минут текущего дня до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

В Межмуниципальном отделе МВД России <данные изъяты> на основании вступившего в законную силу решения <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 с <нет данных> по настоящее время состоит на учёте как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора №).

Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает <нет данных>.

Как личность ФИО2 по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей в МО МВД России «Ярцевский» не поступало. ФИО2 в ОГБУЗ <данные изъяты> на учёте у врача-психиатра не состоит, состоит на учёте у врача-нарколога.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением начальника МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- постановлением начальника МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- постановлением начальника МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- постановлением начальника МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей:

- постановлением мирового судьи судебного участка № в МО <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде ареста на срок <данные изъяты> суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № в МО <данные изъяты> от <нет данных> (дело №) ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде ареста на срок <данные изъяты> суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № в МО <данные изъяты> от <нет данных> (дело №)ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и он подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок <данные изъяты> суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № в МО <данные изъяты> от <нет данных> (дело №) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и он подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок <данные изъяты> суток.

В соответствии с положениями статей 6 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ просит продлить срок административного надзора ФИО2 на 3 месяца, оставив без изменения административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> от <нет данных>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал в полном объёме требования, изложенные в административном исковом заявлении, изложив признание заявленных требований в адресованном суду заявлении, которое исследовано и приобщено к материалам дела.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленным административным истцом суду документов усматривается, что ФИО2 приговором <данные изъяты> от <нет данных> за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа, в соответствии со ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года (л.д.7-8).

<нет данных> ФИО2 осужден <данные изъяты> по п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по приговору <данные изъяты> от <нет данных>, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-10).

Постановлением <данные изъяты> от <нет данных>, на основании ст.10 УК РФ, срок отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от <нет данных> изменён на срок 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11).

<нет данных> (л.д.26) ФИО2 освободился из <данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты> от <нет данных> условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы на не отбытый срок 05 месяцев 07 дней (л.д.12-13).

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, за которые был осужден к реальному лишению свободы.

Срок погашения судимости, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент осуждения).

После освобождения из исправительной колонии ФИО2 на основании вступившего в законную силу решения <данные изъяты> от <нет данных> в период времени с <нет данных> по <нет данных> состоял на учёте в МО МВД России «Ярцевский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.14-15). За период нахождения под административным надзором допускал нарушения административного законодательства, за что решением Ярцевского городского суда Смоленской области от <нет данных> устанавливались дополнительные ограничения (л.д.16-17). Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращён <нет данных> на основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - истечение срока административного надзора.

Решением <данные изъяты> от <нет данных> (дело №), вступившим в законную силу <нет данных>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в Межмуниципальный отдел МВД России «Ярцевский» для регистрации: запрещения пребывать в ночное время суток с 22 часов 00 минут текущего дня до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания (л.д.18-20).

В Межмуниципальном отделе МВД России «Ярцевский» на основании вступившего в законную силу решения <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 с <нет данных> по настоящее время состоит на учёте как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора №) (л.д.21).

Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает <нет данных>.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2, согласно решению суда от <нет данных>, установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Ярцевский» с 05 по 08 и с 22 по 25 число каждого месяца с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут и вынесены предупреждения, в которых разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и положений ст.314.1 УК РФ (л.д.22,23,24).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей в МО МВД России <данные изъяты> не поступало. ФИО2 в ОГБУЗ <данные изъяты> на учёте у врача-психиатра не состоит, состоит на учёте у врача-нарколога (л.д.27).

В течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением начальника МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- постановлением начальника МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- постановлением начальника МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- постановлением начальника МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей:

- постановлением мирового судьи судебного участка № в МО <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде ареста на срок <данные изъяты> суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № в МО <данные изъяты> от <нет данных> (дело №) ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и ему назначено административное наказание в виде ареста на срок <данные изъяты> суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № в МО <данные изъяты> от <нет данных> (дело №)ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и он подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок <данные изъяты> суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № в МО <данные изъяты> от <нет данных> (дело №) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, имевшего место <нет данных>, и он подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок <данные изъяты> суток (л.д.33-48).

Таким образом ФИО2 в период административного надзора в течении одного года более двух раз (восемь раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его право и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершённое правонарушение.

Положениями ч.3 ст.46 КАС РФ установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч.1 ст.65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии с положениями части 4 указанной нормы Закона, если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Исследовав представленные материалы суд приходит к выводу, что заявленное административным ответчиком ФИО2 в судебном заседании полное признание заявленных МО МВД России «Ярцевский» требований о продлении ему на 3 месяца срока административного надзора не противоречит положениям Кодекса административного судопроизводства РФ и Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», не нарушает прав других лиц, и поэтому принимается судом.

При таких обстоятельствах, учитывая, то, что ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления срока административного надзора, суд считает, что в отношении него в соответствии с положениями ст.7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» необходимо продлить установленный ранее административный надзор на срок три месяца, с применением административных ограничений, ранее установленных решением <данные изъяты> от <нет данных>.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением <данные изъяты> от <нет данных> в отношении ФИО2, <данные изъяты>, продлить на 3 (три) месяца, то есть с <нет данных> до <нет данных>, с применением ранее установленных решением <данные изъяты> от <нет данных> ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н.Короткова

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2017 года