Решение № 2-3182/2024 2-3182/2024~М-2035/2024 М-2035/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2-3182/2024

Дело №2-3182/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2024 года г. Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алимова Р.М., при секретаре судебного заседания Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ШамиловаМагомедрамазанаСамадовича к Администрации ГОсВД «город Махачкала», третьим лицам Комитету лесного хозяйства по Республике Дагестан, Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкала, Управлению архитектуры и градостроительства г. Махачкалы, Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании незаконным постановления администрации г. Махачкалы

установил:

представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование заявления указано, что в рамках гражданского дела 33-8935/2023г, которое находится в производстве Верховного суда РД по иску ФИО3 к администрации ГО «город Махачкала»о признании постановленияадминистрации г. Махачкалы незаконным, ФИО1 стало известно о том, что постановление Главы города Махачкалы 30.04.2008г N?921 было отменено на основании постановления администрации г. Махачкалы N? 3525 от 03.07.2015г.

С данным постановлением не согласен, так как оно является необоснованным инезаконным на основании следующих обстоятельств.

30.04.2008г N?921 постановлением Главы города Махачкалы было постановлено следующее: переоформить ООО «Маслихат» (учредитель Н.Ш.МА.) в собственность земельный участок площадью 1.5 га под строительство производственной базы и разведение звероводства в Северной промзоне.

Далее, на основании свидетельства Махачкалинской регистрационной палаты N?1202-п- 96 от 11.05.1995г ООО «Маслихат» становитсяправопреемником МП «Россия».

Далее, АбакаровЛукманЯрагиевич получивший по наследству ООО.«Маслихат» от АбакароваЯраги Магомедовича на основании свидетельства о праве на наследство N?<адрес> от 07.08.2007г уступает 100% долю уставного капитала ООО «Маслихат» ФИО6 на основании договора уступки доли в уставном капитале.

Таким образом, фактическим руководителем с 07.11.2023г до 06.12.2019гпрекращения деятельности ООО «Маслихат» являлся ФИО1

Постановлением администрации г.Махачкалы N?3525 от 03.07.2015г. ранеевыданное Постановление от 30.04.2008г N?921 было отменено.

С постановлением N?3525 от 03.07.2015г не согласны, на основанииследующих обстоятельств.

Постановление администрации г.Махачкалы N? 3525 от 03.07.2015г нарушает его права, в связи с чем вынужден обратиться за судебной защитой.

Сведения, указанные в Постановлении N?3525 от 03.07.2015г. о том, что земельный участок 1.5 га (кадастровый N? 05:40:000016:0059) выделенный в собственность ООО «Маслихат» поставлен на кадастровый учет на территории разгрузочной площадки железной дороги не соответствует действительности.

Каким образом, на основании каких фактов Администрация пришла кподобному выводу в постановлении не указано.

В ответ на запрос 30.04.2021г N?07-26/181 ГКУ РД «Центральный государственный архив РД» указало, что предоставляется архивная копия решения Президиума Махачкалинского городского совета народных депутатов «Об отводе земельного участка площадью 1.5 га из земель Сулакского лесничества Махачкалинского мехлесхоза кв./ 80 Малому предприятию «Россия» от 01.07.1993 N?229-к.

Также, в материалах дела имеется копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия N? 1202-П-95, где указано:

«Общество с ограниченной ответственностью «Маслихат» правопреемникПроизводственно-коммерческого предприятия широкого профиля «Россия», зар.РИК N?117». Также на данном документе стоит штамп Махачкалинской регистрационной палаты от 11.05.1995г. 12.-П-95.

Более того, данные сведения отражены имеющиеся в материалах выписке изЕГРЮЛ ООО «Маслихат», где раздел: «сведения о регистрации до 01.07.2002г».

Кроме того, в графе N?12 выписки из ЕГРЮЛ отражено - 1202-11-95 ООО (т.е. номер свидетельства о перерегистрации МП «Россия» в ООО «Маслихат»).

В графе N?13 в выписке из ЕГРЮЛ отражено - 11.05.1995 (т.е. датаперерегистрации МП «Россия» в ООО «Маслихат»).

В постановлении N?3525 отмена мотивирована тем, что в материалах поподготовке постановления N?921 имеется картографический материал с указанием участка, который расположен севернее объездной дороги черезс. Красноармейское, на землях Махачкалинского лесхоза. Однако участок поставлен на кадастровый учет на территории разгрузочной площадки железной дороги, в связи с чем Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по РД постановляет аннулировать кадастровый план под номером ФИО16.

Однако, объективные документы, которые послужили основанием для вынесения Постановления N?3525 от 03.07.2015г, которым отменяется постановление N?921 от 30.04.2003г администрацией <адрес> в суд по делу 2-3065/2021г не представлены.

ООО «Махслихат» принадлежит участок с номером ФИО13 наосновании постановления Главы <адрес> 30.04.2008г N?921.

У данного участка кадастровый квартал N?16, а у земельного участка ФИО15, однако в собственности РЖД квартал №22, что указывает место нахождения участков в разных удаленных друг от друга территориях земли.

С учетом того, что ФИО1 принадлежат 100% доли в уставномкапитале и являлся директором ООО «Маслихат», Постановлениемадминистрации г.Махачкалы N?3525 от 03.07.2015г,нарушено правособственности на данный земельный участок.

Факт нарушения прав и интересов спорным постановлением N?3525 от03.07.2015г, является препятствием полноценной реализации собственных прав и обязанностей ФИО1, на спорный земельный участок.

Просит отменить постановление Главы администрации г. Махачкалы №3525 от 03 июля 2015 года.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела 30.04.2008г N?921 постановлением Главы города Махачкалы было постановлено переоформить ООО «Маслихат» (учредитель ФИО6) в собственность земельный участок площадью 1.5 га под строительство производственной базы и разведение звероводства в Северной промзоне.

Постановлением и.о. главы Администрации г. Махачкалы ФИО7 Постановление Главы г. Махачкалы от 30 апреля 2008 года №921 «О переоформлении ООО «Маслихат» в собственность земельного участка под строительство производственной базы и разведении звероводства в Северной промзоне» отменено в связи с тем, что земельный участок поставлен на кадастровый учет на территории разгрузочной площадки железной дороги.

В абз. 6 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от дата N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" указано, что полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Приказом Министерства путей сообщения от 15 мая 1999 N 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, согласно пункту 3 которого содержание полосы отвода должно соответствовать градостроительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным требованиям, устанавливаемым нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Разделом 2 названного Положения предусмотрены требования, предъявляемые к содержанию полосы отвода для обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных и иных технических средств, связанных с перевозочным процессом, безопасности населения, нормальной эксплуатации инженерных сооружений и других объектов федерального железнодорожного транспорта. В полосе отвода в местах прилегания к лесным массивам не допускается скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов (п. 8 Положения).

Таким образом, территория погрузочно-разгрузочной площадки железной дороги относится к федеральным землям — землям железнодорожного транспорта, которые находятся в пределах полосы отвода железных дорог.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Федерального закона N 131-ФЗ муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Учитывая, указанные выше нормы закона постановление Администрации ГОсВД «город Махачкала» от 03 июля 2015 года №3525 нельзя признать незаконным. Правовых оснований для отмены постановления не имеется.

Кроме того, представителем администрации ГОсВД «город Махачкала» в ходе рассмотрения дела заявлено о применении сроков исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела постановление вынесено 03 июля 2015 года, в то время как с исковым заявлением ФИО1 через своего представителя обратился в суд 002 апреля 2024 года, то есть по истечении боле 9 лет.

Каких-либо сведений о том, когда истец узнал о нарушении своего права, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу также о пропуске срока исковой давности.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ШамиловаМагомедрамазанаСамадовича к Администрации ГОсВД «город Махачкала», третьим лицам Комитету лесного хозяйства по Республике Дагестан, Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкала, Управлению архитектуры и градостроительства г. Махачкалы, Управлению Росреестра по Республике Дагестан об отмене Постановления Главы администрации г. Махачкалы №3525 от 03 июля 2015 года – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Махачкалы.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2024 года.