Решение № 2А-1683/2025 2А-1683/2025~М-1659/2025 М-1659/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-1683/2025

Дело № 2а-1683/2025

УИД 27RS0002-01-2025-003792-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г.Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего: судьи Останиной К.А.,

при помощнике судьи Жуковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к несовершеннолетней ФИО8, в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных налоговых платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю) обратилось в суд с административным иском к несовершеннолетней ФИО9 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных налоговых платежей. В обоснование указав, что налоговым органом налогоплательщику направлены налоговые уведомления от 29.06.2016, 06.08.2017, 21.08.2018 об уплате налога за 2015-2017 гг. Ввиду неуплаты административным ответчиком налога, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № № по состоянию на 28.11.2017, № № по состоянию на 24.08.2018, № № по состоянию на 09.07.2019. Просит суд взыскать с несовершеннолетней ФИО10., в лице законного представителя ФИО1 недоимку по налогу на имущество за 2015-2017 гг. в размере 647,07 руб., в том числе налог 510 руб., пени 137, 07 руб.; восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Определением суда от 17.10.2025 в качестве законного представителя несовершеннолетней ФИО11 являющейся административным ответчиком к участию в деле привлечен ФИО2

В судебном заседании административный истец УФНС России по Хабаровскому краю, административный ответчик, законные представители участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали, об отложении судебного заседания не просили.

Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из смысла ст. 400 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из административного иска следует, что в 2015-2017 гг. несовершеннолетняя ФИО12. являлась собственником долей в квартирах, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>.

Налоговым органом в отношении ФИО13. исчислен налог на имущество физических лиц за 2015-2017 гг.

Налоговым органом в адрес ФИО3 направлены налоговые уведомления: от 29.06.2016, 06.08.2017, 21.08.2018 об уплате налога за 2015-2017 гг.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате налога, инспекцией были направлены требования: № № по состоянию на 28.11.2017 со сроком исполнения до 23.01.2018; № № по состоянию на 24.08.2018 со сроком исполнения до 30.11.2018; № № по состоянию на 09.07.2019 со сроком исполнения до 01.11.2019.

Сведений о том, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, суду не представлено в материалах дела не имеется.

15.10.2025 УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в районный суд настоящее административное исковое заявлением о взыскании с административного ответчика вышеуказанной недоимки по налогу.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, а поскольку в данном случае такое определение мировым судьей не выносилось, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены.

Поскольку сумма налога по требованиям составляла менее 10 000 рублей, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности начал со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, в данном случае с 23.01.2018 по 23.01.2021, а шестимесячный срок истекал 23.07.2021.

Следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее 23.07.2021, тогда как фактически в районный суд административный истец обратился только 15.10.2025, т.е. за пределами установленного законом срока.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с настоящим иском истек.

Следует отметить, что у налогового органа имелось достаточно времени с 23.01.2018 для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для восстановления срока для подачи административного иска не имеется.

Таким образом, административное исковое заявление о взыскании с несовершеннолетней ФИО14., в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 задолженности по налогу на имущество за 2015-2017 гг. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд оставить без удовлетворения.

В удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к несовершеннолетней ФИО15, в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных налоговых платежей, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Останина

Решение в окончательной форме принято 24.11.2025.

Копия верна. Судья К.А. Останина