Решение № 2-2764/2023 2-2764/2023~М-2577/2023 М-2577/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2-2764/2023

дело №2-2764/2023

УИД26RS0029-01-2023-004044-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года город Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Весниной О.В.при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО3,

с участием:

истца ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о прекращении права (постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о прекращении права (постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес>ёвой Л.Я. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на наследство, которое состоит из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>ёва, 22, состоящего из строения литер «А» общей площадью 281,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за мной произведена государственной регистрации права собственности на жилой дом.

Данный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №.26:33:340113:0015.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пятигорского городского суда за умершей матерью ФИО1 признано право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ на имя матери истца ФИО1 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. Вид права - постоянное (бессрочное) пользование.

В настоящее время у истца возникла необходимость в оформлении права на земельный участок под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>ёва, 22, однако, спорный земельный участок зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за прежним собственником жилого дома - ФИО1

Истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о прекращении за матерью истца права постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>ёва,22 и предоставлении ей указанного земельного участка на праве аренды.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> вынесено решение об отказе ей в удовлетворении заявления. На основании того, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано за третьими лицами, для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования зарегистрированного за ФИО1 необходимо обратиться в суд.

Поскольку иной возможности оформить право на земельный участок нет, она вынуждена обратиться в суд.

Просит суд признать прекращенным право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 26:33:340113:0015, общей площадью 800 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>ёва, 22, за ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации №.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, признать прекращенным право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 26:33:340113:0015, общей площадью 800 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>ёва, 22, за ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации №.

Представитель ответчика – администрации <адрес>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства с учётом требований об относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения правоотношения. Статьей 9 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. В силу п.1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное ( бессрочное ) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (п. 2). Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ (в действующей редакции, которая сохранила правовое регулирование ст. 36 ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Частью 4 ст. 20 ЗК РФ, регламентировавшей рассматриваемые правоотношения в период пользования земельным участком, было предусмотрено, что граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В силу абз. 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. до 01.03.2015) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является отказ землепользователя от принадлежащего ему права на данный участок на условиях и в порядке, предусмотренных ст. 53 Земельного кодекса. Поскольку истец не является правообладателем вышеуказанного земельного участка, администрация отказывает в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, прекращение данного права возможно только в судебном порядке.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцом в Едином государственном реестре, запись регистрации №.

В соответствии со ст. 45 п. 1 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Кодекса.

В п.2 ст.45 Земельного кодекса РФ указаны основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принудительно, т.е. Земельным кодексом РФ не предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи со смертью правообладателя.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ч. 1 ст. ст. 2 указанного Федерального закона государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является наследником после смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ выдана Отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску.

Наследственное имущество состоит из жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Удовлетворяя данный иск, суд, учитывает также принцип единства судьбы строения и земельного участка, расположенного на нем, а также, что истец, являясь собственником жилого дома, в силу закона имеет право на использование земельного участка, так как это необходимо для обслуживания строения.

Принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, закрепленный в пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, означает, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за ФИО1 будет являться для истца ФИО2 основанием для оформления данного земельного участка на свое имя в установленном законом порядке.

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, поскольку право на земельный участок, числившийся в постоянном (бессрочном) пользовании за ФИО2 после смерти правообладателя, ни за кем другим не зарегистрировано, а при жизни правообладателем заявление в органы местного самоуправления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не поступало.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком площадью 800 кв.м. кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации № за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Пятигорский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В.Веснина