Постановление № 5-229/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-229/2020

Дело № 5-229/2020

УИД 35RS0010-01-2020-002248-65

Протокол № от 17.02.2020

УИН №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вологда 13 марта 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Барковская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

17 февраля 2020 года в 11 часов 00 минут по адресу <адрес> проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № и нежилого здания по адресу: <адрес> ФИО3 не выполнено в установленный срок законное предписание старшего инспектора ОНД и ПР по г. Вологда УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности №.

В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Вологодской области по доверенности ФИО4 протокол поддержал.

В судебное заседание ФИО3, будучи надлежаще уведомленной о дате и месте судебного заседания не явилась. Ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 21 июня 2018 года старшим инспектором ОНД и ПР по г. Вологда УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО1 ФИО3 выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п. 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме», п. 4.3 таблицы 1 СП 4.13130, ст. 4,6,52 п.5 ч.1 и ч.3 ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), обнаруженных по адресу: <адрес>, а именно:

1. Собственником земельного участка с кадастровым номером № и нежилого здания по адресу: <адрес> допущено нарушение требований п. 74 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», а именно: противопожарное расстояние между нежилым зданием по указанному адресу и многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, использовано для строительства строения (пристройки к зданию).

Срок устранения нарушений требований пожарной безопасности установлен до 01 февраля 2020 года.

2. Собственником земельного участка с кадастровым номером № и нежилого здания по адресу: <адрес> при строительстве пристройки к существующему зданию не обеспечено нераспространение пожара на соседнее здание в случае его возникновения, а именно: при строительстве пристройки к существующему зданию по указанному адресу, относящегося к зданию V степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности С3, не соблюдены нормативные требования к противопожарному разрыву (противопожарному расстоянию) до здания многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, относящемуся к зданию II степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности С0. Противопожарное расстояние между вышеуказанными зданиями менее 10 метров и составляет 8,1 метра.

Срок устранения нарушений требований пожарной безопасности установлен до 01 февраля 2019 года. Предписание получено защитником ФИО3 – Зеляевым С.А. 21 июня 2018 года. В установленный срок требования предписания не выполнены.

По данному факту 17 февраля 2020 года старшим инспектором ОНД и ПР по г. Вологда УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО2 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административная ответственность в соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, определяющей повторность совершения однородного административного правонарушения, как совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, и ст. 4.6 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года N 196-ФЗ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, по смыслу и взаимосвязи вышеприведенных норм КоАП РФ, квалифицировать административное правонарушение по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания по ч. 12 или ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 01 апреля 2019 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Таким образом, бездействие ФИО3 необходимо квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 17 февраля 2020 года, копией постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 01 апреля 2019 года, копией предписания № от 21 июня 2018 года, копией распоряжения (приказа) о проведении внеплановой/выездной проверки № от 23 января 2020 года, копией акта проверки № от 17 февраля 2020 года, и всеми материалами дела в их совокупности.

Приведённые доказательства согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми и достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, считая данную квалификацию верной.

Суд, при определении вида и размера наказания ФИО3, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, наступившие последствия, материальное положение ФИО3, полагает правильным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 14 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья С.В. Барковская

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН №

УФК по Вологодской области (Главное управление МЧС России по Вологодской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19701000, № счета 40101810700000010002 Отделение по Вологодской области Северо-западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации («Отделение Вологда»),

БИК 041909001, КБК 177 11627000016000140