Решение № 2А-256/2017 2А-256/2017~М-255/2017 М-255/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-256/2017

Дело № 2а-256/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи В.А. Белеховой,

при секретаре Т.Ю. Панаховой,

с участием прокурора И.В. Малышева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Гусевский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Гусевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года с установлением административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенные судимости за совершение особо тяжкого преступления и ряда других преступлений. 10 апреля 2017 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания по приговору Черняховского городского суда Калининградской области от 06 февраля 2014 года, по которому с учетом постановления Центрального районного суда г. Калининграда от 01 февраля 2017 года был осужден по «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений частично присоединено наказание по приговору Черняховского городского суда от 10 октября 2013 года к 4 годам 3 месяцам лишения свободы. Сослались на то, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, к трудоустройству не стремится, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений. После освобождения из мест лишения свободы совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 26 июля 2017 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа, 26 июля 2017 года был привлечен к административной ответственности также в виде штрафа по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27 июля 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме этого, 22 июня 2017 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.158 УК РФ, 19 августа 2017 года в отношении него возбуждено уголовное дело по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ. Полагают, что поскольку, находясь на свободе, ФИО1 продолжает совершать противоправные деяния, ему необходимо установить административный надзор с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или местом его пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования «Нестеровский район» без получения разрешения на такой выезд в отделении полиции по Нестеровскому району МО МВД России «Гусевский»; возложения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, изложив в их обоснование аналогичные доводы.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, каких-либо возражений по существу административного иска он не имеет.

Прокурор Малышев И.В. в судебном заседании сослался на то, что находит заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду наличия для этого оснований, предусмотренных законом.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел. Аналогичное требование содержится в ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Закона административныйнадзорустанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 указанного Закона срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Черняховского городского суда Калининградской области от 06 февраля 2014 года с учетом постановления Центрального районного суда г.Калининграда от 01 февраля 2017 года ФИО1 осужден по п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений частично присоединено наказание по приговору Черняховского городского суда от 10 октября 2013 года, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством в приговоре признан рецидив преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 10 апреля 2017 года по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

В силу ст.86 РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Кроме того, в материалах административного дела имеются сведения о наличии у ФИО1 непогашенных судимостей за совершение особо тяжкого преступления и ряда других преступлений.

Так, приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 22 сентября 2005 года ФИО1 был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам 3 месяцам, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 01 февраля 2005 года окончательно назначено наказание в виде 7 лет 3 месяцев 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, судимость по данному приговору в настоящее время не погашена.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 постановлением от 26 июля 2017 года привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения); постановлением от 27 июля 2017 года привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах); постановлением от 26 июля 2017 года привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества).

Из представленных материалов усматривается, что в отношении ФИО1 в настоящее время возбуждены уголовные дела по ч.1 ст.158 УК РФ и по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ.

Из имеющихся в деле характеризующих сведений следует, что ФИО1 характеризуется в целом отрицательно, как лицо, склонное к совершению преступлений и правонарушений.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органом внутренних дел наблюдение, устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений и имеющее непогашенные судимости за совершение особо тяжкого и ряда тяжких преступлений, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данный вывод будет соответствовать целям надзора и положениям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При решении вопроса об установлении срока административного надзора ФИО1 суд учитывает его характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления и полагает, что указанный в административном исковом заявлении срок административного надзора будет соответствовать целям его исправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 (два) года, со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Нестеровский район» без получения разрешения на такой выезд в отделении полиции по Нестеровскому району МО МВД России «Гусевский»;

- возложить обязанность являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2017 года.

Судья В.А. Белехова