Решение № 2А-2553/2017 2А-2553/2017~М-2165/2017 М-2165/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-2553/2017

Дело № 2а-2553/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе

председательствующего судьи Рубе Т.А.,

при секретаре Жолуденко С.И.,

с участием:

представителя административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

25 июля 2017 года

административное дело по административному иску ФИО3, ФИО4 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5 о признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации права и возложении обязанности провести регистрационные действия,

у с т а н о в и л:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным административным иском. Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес административных истцов было направлено сообщение от административного ответчика об отказе в регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, нежилое помещение общей площадью 58,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Основаниями для отказа в регистрации послужили сомнения государственного регистратора в подлинности представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений. С решением административного ответчика не согласны, так как они представили на регистрацию все необходимые документы, оснований для отказа в регистрации права собственности нет. Просят признать незаконным и отменить отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности на объект: нежилое помещение общей площадью 58,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, обязав административного ответчика провести государственную регистрацию права общей долевой собственности указанного имущества.

В судебное заседание административные истцы не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями административного иска не согласился, поддержав доводы, изложенные в представленных ранее письменных возражениях. Суду так же пояснил, что истцами на государственную регистрацию не были представлены правоустанавливающие документы на объект недвижимости, в связи с чем у государственного регистратора имелись основания для приостановления регистрации. Так как надлежащие документы представлены не были, в регистрации права собственности было отказано. Просит в иске отказать.

Административный ответчик государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело по существу без его участия.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени, дате и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения административного иска по существу.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО3 и ФИО4 обратились в Госкомрегистр Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение общей площадью 58,7 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Вместе с заявлением ФИО4 представила: договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый паспорт помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения, перехода, прекращения права на недвижимое имущество, акт жильцов домовладения от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 представила: договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, справку МУП «Центральный Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, отказ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, Решение исполнительного комитета Центрального районного совета города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения, перехода, прекращения права на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ Госкомрегистром вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое мотивировано тем, что не поступили запрашиваемые документы из ФГУП РК «Крым БТИ» в г. Симферополе, подтверждающие право собственности истцов на заявленный объект недвижимости.

Уведомлением разъяснено, что в случае не предоставления в установленные сроки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и если причины приостановления регистрационных действий не будут устранены, заявителям будет отказано в государственной регистрации права на основании ст. 26 Закона о регистрации.

Решением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 9 ч.1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», а именно не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, то есть не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам, ФИО3 и ФИО4 отказано в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение общей площадью 58,7 кв.м. по указанному выше адресу.

О принятом решении административные истцы извещены путем направления сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО3 и ФИО4 считают данное решение не законным и просят его отменить, так как документы, которые подтверждают их право собственности, были в полном объеме представлены государственному регистратору, оснований для приостановления по причине сомнения в подлинности правоустанавливающих документов, а тем более для отказа, не усматривалось.

Суд не может согласиться с данной позицией административных истцов.

Согласно ст. 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Отказ в государственной регистрации не лишает заявителя права вновь обратится с заявлением о регистрации в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в государственной регистрации.

Согласно ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.).

Как было указано выше, ФИО3 и ФИО4 обратились в Госкомрегистр с заявлением о регистрации права собственности на недвижимое имущество - нежилое помещение общей площадью 58,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В качестве правоустанавливающий документов, необходимых для регистрации права, административные истцы представили в Госкомрегистр решение исполнительного комитета Центрального районного совета города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № и договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из указанных документов следует, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 была приобретена в собственность в равных долях <адрес>.

Решением исполнительного комитета Центрального районного совета города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № собственникам квартиры № и № в <адрес> выделены в пользование подвальные помещения общей площадью 58,7 кв.м.

Данные документы не подтверждают возникновение у административных истцов права собственности на нежилое помещение общей площадью 58,7 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Иные правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности ФИО3 и ФИО4 на заявленное нежилое помещение, на государственную регистрацию представлены не было, в связи с чем государственный регистратор имел законные основания для приостановления государственной регистрации.

В связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявителями иных документов, подтверждающих право собственности, а не право пользования на нежилое помещение, государственному регистратору представлено не было, государственный регистратор обоснованно отказал в государственной регистрации права собственности.

В рассматриваемом случае Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, принимая решение об отказе ФИО3 и ФИО4 в государственной регистрации права на объект недвижимости, не нарушил требования действующего законодательства, не совершил действий, влекущих за собой нарушение прав и свобод административных истцов, не создавая им препятствий для осуществления их прав и свобод.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым совершены в рамках предоставленных полномочий, соответствуют требованиям ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не нарушают законные права и интересы ФИО3 и ФИО4, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО3, ФИО4 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5 о признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации права и возложении обязанности провести регистрационные действия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья Т.А. Рубе

Решение составлено в окончательной форме 28 июля 2017 года.