Решение № 12-47/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 12-47/2019

Адм. дело №12-47/19


Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2019 года с. Новокаякент

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Алибулатов З.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка №60 Каякентского района Республики Дагестан Мамаева А.К. от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №60 Каякентского района Республики Дагестан Мамаева А.К. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнуть к наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1(один) год и (шесть) месяцев.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что доводы, указанные в его жалобе он полностью поддерживает и просит ее удовлетворить.

Представитель ФИО1 –ФИО3 в судебном заседании полностью поддержал жалобу по основаниям и доводам указанным в жалобе ФИО1 и просил ее удовлетворить. Дополнительно пояснил, что судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут, а извещение о вызове в суд ФИО1 получено в 13 часов 24 минуты ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после рассмотрения мировым судьей дела в отношении ФИО1

Представитель ПДДПС ГИБДД МВД по РД при рассмотрении жалобы ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

Из жалобы ФИО1 усматривается, что он считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм административного процесса, выразившееся в отсутствие надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела, и дело рассмотрено без его участия. Извещение о вызове его в суд им получено после рассмотрения дела.

Считает, что дело рассмотрено мировым судьей в его отсутствие и без его надлежащего уведомления.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд считает, что жалоба заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Не оспаривая наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, вместе с тем суд приходит к выводу, что мировым судьей при рассмотрении указанного административного дела нарушен порядок привлечения к административной ответственности ФИО1, поскольку мировым судьей надлежащим образом он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено без его участия, чем нарушено его право на судебную защиту.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицам, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1 признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год и 6 месяцев.

Разрешая дело, мировой судья указал в своем постановлении о привлечении его к административной ответственности, что ФИО1 будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки.

С такими выводами мирового судьи нельзя согласиться, поскольку исходя из положений п.п. 1,2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ решив на стадии подготовки к рассмотрению дела вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

ФИО1 и его представитель ФИО3 утверждают, что извещение о вызове в суд ФИО1 им получено после рассмотрения дела в отношении него.

Как следует из материалов дела препроводительное письмо о назначении судебного заседания на 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено мировым судьей 29.04.2019г. за исходящим номером 1325(л.д.16).

Из почтового уведомления о вручении усматривается, что препроводительное письмо от 29.04.2019г. ФИО1 вручено 14.05.2019г.(л.д.17).

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36856020028532 следует, что ФИО1 препроводительное письмо о назначении судебного заседания на 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 24 минуты, т.е. после рассмотрения мировым судьей дела(л.д.18).

Поскольку, в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировым судьей дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, то постановление мирового судьи судебного участка №60 Каякентского района от ДД.ММ.ГГГГ нельзя считать законным, т.к. указанное нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случае установления судом рассматривающего жалобу на постановление об административном правонарушении существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судом может быть вынесено решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст.30,6, 30.7 КоАП РФ, районный судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №60 Каякентского района Республики Дагестан Мамаева А.К. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год и 6 месяцев отменить, и дело возвратить мировому судье судебного участка №60 Каякентского района на новое рассмотрение.

Судья: З.И. Алибулатов.