Решение № 2А-825/2024 2А-825/2024~М-177/2024 М-177/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-825/2024

УИД 40RS0026-01-2024-000271-43 Административное дело № 2а-825/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Филатовой С.В., при секретаре Гавриковой М.С., с участием помощника прокурора <адрес> Клейн А.Ю., административного истца Т.а Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Т.а Т. А. к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Обнинску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. Т. Т.А. обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Обнинску о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование административного иска Т. Т.А. сослался на то, что приговором Жуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 163 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ему был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации. В период нахождения под административным надзором в ОМВД России по <адрес> он зарекомендовал себя с положительной стороны, нарушений, установленных судом ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительству и по месту работы характеризуется положительно.

В судебном заседании Т. Т.А. заявленный административный иск поддержал по основаниям и доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленного административного иска не возражала, после перерыва в судебное заседание не явилась.

Выслушав Т.а Т.А., представителя административного ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора, судебные прения, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено следующее:

Приговором Жуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., с учетом постановления Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., Т. Т.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 163, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, не отбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., Т.у Т.А. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором Жуковского районного суда <адрес> в действиях Т.а Т.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении Т.а Т.А. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации (л.д. 20-21). Данным решением суда установлено, что при отбытии наказания Т. Т.А. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризовался отрицательно, из исправительной колонии особого режима был переведен в тюрьму на 1 год 9 месяцев 21 день на основании постановления Дзержинского районного суда <адрес> от 08.12.23017г.

Т. Т.А. состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Т. Т.А. соблюдает условия административного надзора, работает, положительно характеризуется по месту работы и удовлетворительно по месту жительства, что подтверждается характеристиками (л.д. 25-26) и не оспаривалось в судебном заседании представителем административного ответчика.

Установленный судом срок административного надзора 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел, начал течь с ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора Т. Т.А. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 29), т.е. по истечении более половины установленного судом срока административного надзора.

В судебном заседании Т. Т.А. пояснил, что установленный в отношении него административный надзор и административное ограничение ограничивает его права, поскольку он лишен возможности выезжать в командировки по делам, не может выехать с семьёй на море, лишен возможности покинуть территорию Российской Федерации для отдыха.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что решением Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства Т.у Т.А. не устанавливались, в связи с чем, суд находит доводы административного истца о несоразмерном ограничении его прав не состоятельными.

Каких-либо доказательств о несоразмерном ограничении прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений, установленных решением Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., административным истцом не представлено.

Из объяснений представителя административного ответчика, данных в судебном заседании, следует, что административный истец не лишен права на обращение в ОМВД России с заявлением о переносе ему установленной даты явки в ОМВД России по <адрес> для регистрации в связи со служебной командировкой, либо необходимостью выезда за пределы <адрес>.

Каких-либо объективных данных о том, что административные ограничения произвольно и несоразмерно ограничивают реализацию прав и интересов административного истца при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Суд полагает, что само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, а также соблюдение установленных административных ограничений не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

В рассматриваемом случае судом учитывается тяжесть совершенных Т.ым Т.А. преступлений, их характер и общественную опасность, совершение преступления при опасной рецидиве преступлений, привлечение его к дисциплинарным взысканиям за нарушение порядка отбывания наказания, что свидетельствует об обоснованности установления административного надзора на срок 8 лет для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях предупреждения совершения правонарушений и защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска ввиду не достижения целей и задач административного надзора, поскольку каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что Т. Т.А. более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел судом установлено не было. Срок административного надзора установлен судебным решением, которое обжаловано не было и вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного Т.ым Т.А. административного иска.

Руководствуясь статьями 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Т.а Т. А. к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Обнинску о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Обнинский городской суд <адрес>.

Судья С.В. Филатова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.